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事业单位合同制改革 　　给人改变未来的力量事业单位改革最新消息：没了事业编，事业单位还有人去吗近期，北京市下发《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》。按照《意见》，北京事业单位将严格控制总量，增编必须经过批准;公立医院、高校等公益二类事业单位探索逐步收回编制;行政类事业单位将逐步剥离行政类和经营类职能，突出公益性质。　　北京的《意见》，让许多人欢欣鼓舞，认为收回事业编制，可以改变社会对事业编制趋之若鹜的现状，有利于让优秀人才更多参与到社会创新之中。果真是这样吗?　　事业编越少越值钱　　讨论事业编制变化给社会带来的变化，首先得了解事业编制所蕴含的内在价值。　　上月，浙江省杭州市余杭区人民法院判决了一件关于事业编的案件：姚某与孙阿姨在余杭一家机关单位共事多年，孙阿姨为了搞定儿子的工作，得到事业编制，向姚某前后送上200多万元。尽管此事较为极端，但一个事业编制让人心甘情愿投入200多万元，依然令人惊叹：这个事业编到底值多少钱?　　谁都知道，获得事业编制是进入体制内的一种方式。在目前，进入体制内，成为国家的人，能够得到多种保障。比如稳定的收入保障和住房、子女入学便利等隐性福利。获得事业编制的人，只要不出现大的问题(比如犯罪)，就意味着基本上获得了终生收入保障。如果是在一二线大城市，获得事业编制还意味着户口及与之相关的大城红利。如果单纯以金钱衡量的话，获得一个大城市的事业编制，投资200万似乎并不夸张。　　政府设计事业编制的初衷，本是对人员支出费用的管理，但如今，却已经成为身份的象征，且身份意义大于工资意义。因此，事业编制的核心价值，并不在于编制本身，而在于事业编制背后所附着的一系列红利。只要这些附着于编制之上的红利还存在，事业编制的价值就只会是越少越值钱，收回事业编制，只会让事业编制更吃香。　　剥离附加值更重要　　因此，个人理解，北京收回事业单位编制，其意义不仅在于激励广大有志青年投身体制外，更重要的是在于探索编制附加值的剥离方式。　　目前，附着于编制之上的价值，已经偏离了政府社会基本保障投入的公平性，对编制外的公民造成了事实上的歧视，因此，事业单位编制改革的核心，应当是剥离编制附加值，让事业编逐步与编制外相关行业从业者形成基本平衡的价值或者价钱。　　事实上，事业编制在当地各行业中的价值，不同地域之间有着天壤之别。在相对落后地区，事业编制已经越来越成为鸡肋，以教师队伍为例，越来越多有事业编的公办教师选择　　给人改变未来的力量到私立学校任教。而在发达地区，特别是一二线城市，事业编制却越来越吃香。这反而证明上文所言——由于附着于事业编上的价值不同，对人才的吸引力也大不相同。　　因此，剥离编制的附加值，让体制内与体制外有着基本一致的社会保障，才是鼓励有志青年投身社会实践、积极创业创新的道路。如果不实现附加值的剥离，只是单纯对部分事业单位编制进行回收，那么，千军万马过独木桥的景象依然会存在，甚至愈演愈烈。　　有一位朋友，虽然在一家事业单位过得不错，但依然向往拼搏创新的社会平台，曾经有几家他比较心仪的体制外单位邀请他共同发展，他犹豫不决，因为这意味着要放弃多年的努力从头开始。但现在，由于事业单位社保并轨改革的启动，剥离了社保附加值，也让他有了更多想法。其实，事业单位编制附加值的剥离，首先就可以让事业单位许多有想法的人得到解放，从而带动更多的人把眼光从编制上收回来，投入到体制外的广阔空间。　　事业单位还有吸引力吗?　　最后一个问题，少了事业编制，事业单位怎么办?　　事业单位的编制改革，自然不是限制事业单位的发展，而是相反。事业编制的失去，让事业单位获得了自由的用人权，这是对事业发展的松绑。　　长期以来，在事业单位都存在着多种用工方式，有行政编制身份人员，有事业编制身份人员，有工勤编制人员，有合同制人员，还有传说中的临时工。不同身份的员工，其经济待遇、政治地位、话语权有天壤之别，同工不同酬现象普遍存在，不同身份员工的不同诉求与心理状态，使得内部管理非常困难。　　没有了事业编制的身份象征，所有员工在同一平台施展自己的才华，找到最适合自己的岗位，这是身份改革给事业单位事业发展带来的内生动力。而对于单位来说，管理可以更加灵活，对员工进出更具掌控力，而不再像以前对有事业身份的人违反管理规定的行为束手无策。这种身份平等所能带来的改变，必然会对事业发展带来积极作用。　　事业单位就应该专注于事业发展本身，但事业编制的身份象征却把事业编制的价值引到了一个畸形境地。收回事业编制，是事业单位回归事业本质的开始，但不应是让事业编制本身失去价值。因此，如何在收回部分事业单位编制的同时，改变其他未收回编制事业单位的身份特征，甚至包括行政编制的身份附加值，应当成为事业单位改革乃至机构改革的核心目标之一。　　(本文来源