学校体育创新必须依“法”进行.doc

学校体育创新必须依“法”进行 党的十六大以后，广大学校体育工作者与时俱进，遵 照“体现时代性，把握规律性，趋于创造性”的要求，深 化学校体育改革，工作呈现出欣欣向荣的局面。在这一过 程中，广大同行不但提高了自身的创新意识和创新能力， 提升了学校体育安全高效的水平，而且有效地提升了广大 学生的创新素质。但是，同时也出现了一些值得关注的问 题，其重点之一就是创新不能违背法律法规，不能违背唯 物辩证法，必须依“法”进行。 我国的法律体系包括法律、法令、条例、命令、决定 等等，它是体现全国人民的意志，由国家制定或认可，受 国家强制力保证执行的行为规则，它规定了人们不可以怎 样做、可以怎样做，由此引导和规范着人们的行为。因此 法律法规等禁止的东西，应该成为学校体育创新不可逾越 的底线。 不久前，笔者亲耳听到一个十三、四岁模样的初中生 正兴致勃勃地向其家长、邻居介绍自己买体育彩票中奖的 经过。原来，这个孩子参加校运动会并获得了好名次，而 学校的奖品由历年的学习用品改成了体育彩票（号码由学 生自选）。这确是一项“出新”，但只是一次不成功的“出 新”，因为我国彩票管理的条例明确规定：“禁止向未满1 8 周岁者出售彩票和支付奖金。”初中学生中的绝大多数都是 不满18周岁的未成年人，任何直接间接的彩票奖励，对他 们来讲都是不合法的。 还可以举出一些：去年六、七月间，某中学以宣传北 京奥运为主题组织学生开展了社会实践系列活动，活动中 应一位企业家的要求，临时增加了一项内容，即摆摊代售 福娃等属于北京奥运专利的产品。他们可能不知道，这种 商业活动必须要得到北京奧组委的授权方可进行。还有一 些言行是属于违背法律精神的，如有一位同行改编了一则 游戏，取名为《猎人打老虎》，还配上了儿歌：“猎人扛起 枪，上山打老虎……”又有如最近笔者听说有一位老师布 置学生自制毽子，有几个学生反映称难以找到圆形底盘， 该教师不经意地指导学生说：“实在找不到，就用一两个硬 币。”前者违反了《野生动物保护法》的精神，后者则违反 了《人民币管理条例》精神，更是违反了《国徽法》中 “尊重和爱护国徽”的规定（现在仍在市面上流通的早期 硬币上都刻有国徽）。 长期以来，我国广大中小学生耐力素质呈连续下降趋 势。XX年中共中央发布了《关于加强青少年体育增强青少 年体质的意见》。XX年秋季，经教育部等多个部门的大力、 强力提倡与推动，全国大中小学纷纷组织广大学生开展长 跑锻炼。“实践出真知”，有组织、持续的长跑活动，让学 生在生理、心理和思想品德上的锻炼价值逐步清清楚楚地 显示了出来。 但有些学校见到这些进步以后又走向了另一个极端， 他们用长跑（跑操）全面取代了课间广播体操。须知，长 跑练习与广播操各有长处，难以互相替代。就广播操而言 虽然强度较小，但容易调控（一节多做几个八拍，强度就 可以上去一些）；做广播操时，身体各部位能得到全面锻炼 动作协调性（尤其是动作与呼吸的协调性）、美感价值都优 于长跑；做广播操时，视野开阔，对消除文化课学习产生 的眼睛疲劳有良好的效果……更何况，在今年10月1日起 实施的《全民体育健身条例》中就明确提出：“学校应开展 广播操、跑操……等多项体育活动。”所以正确的做法应该 是统筹兼顾，让多种锻炼方式相得益彰 在改革创新中，还存在着盲目排斥传统教育理念的一 些说法和做法，如“应该抛弃传统教育思想”这种不符合 历史唯物主义的片面性认识也在部分学校体育工作者中得 到了响应。我们认为，在传统教育思想、理念乃至方法中 确有不少糟粕因多种原因而需要抛弃，但也有不少精华需 要继承，或在继承中予以改造，或在继承中予以发展。如 现今素质教育中很重要的一环，即重视良好学习习惯的培 养，重视（独立）学习能力的提升，这一环节是从古代 “授之以鱼不如授之以渔”（孔子）、近代的“教是为了不 教”（陶行知）一脉相承下来的。就纯属体育健康的思想、 理念而言，也有很多，如苏轼的两句诗——“厚自养炼多 奇妙，养生游术文思涌”，他以切身体验阐述了健康与智慧 可以互相促进的道理，这一理念在现代教育中与其它科学 理念相融合，发展成德智体美劳五育互相渗透、互相促进 理论的一个重要部分。 四 我国《宪法》规定，我国“实行依法治国，建设社会 主义法制国家”，又规定“任何组织和个人都不得有超越宪 法和法律的特权”。胡锦涛同志也强调：“扩大社会主义 民主，建设社会主义法制国家。”我国《教师法》、《教育 法》都明确规定学校和教师必须“遵守法律法规”。学校体 育工作只有在法律允许的框架内去突破、创造，才会有健 康的创新、和谐的创新，才能有效保障广大青少年儿童健 康成长，保证他们德智体美劳全面发展。任何有悖于法律 的创新，都可能对教育事业和受教育者产生危害，其负面 影响有时可能是持久的、严重的。我国《宪法》又规定：