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《农村教育喜忧录》——上篇 农村教育调研报告 代序一：坚持农村教育“姓农” 切实办好农村教育 ? ——全国人大常委、中国民主促进会中央副主席朱永新 在农村教育调查暨左云县综合技术学校案例论证会上的讲话 （二OO八年九月二十一日） ?? ?? 非常高兴参加这次会议。此前吕日周主席专程去北京邀请我，我毫不犹豫地答应了。一方面是我一直非常敬重、感佩吕日周主席的精神。我经常讲，他的人生理想、他的工作激情、他的做事风格、他的创造冲动，一直让我们很感佩。我也在地方工作过，从1997年到2007年，在苏州做了10年的分管文化教育的副市长，我知道做地方官的酸甜苦辣，我知道坚守理想干一番事业的艰辛。说老实话，要混是很好混的，要做事是很困难的，要真正做成事，那就更困难。吕主席不论在哪里、在什么岗位，都能作出成绩，这非常不容易，所以，对他我一直是心怀敬意。 ?? 记得吕主席在长治当市委书记时，我到长治去考察农村教育，他正好出差，没有见到他，但是我见到了长治。当时长治是全山西省经济最困难的地级市之一，就在那种最困难的情况下，长治把整个农村学校翻个儿地重新建了一遍。我当时就很奇怪，我说哪来的钱。一个经济最困难的市，中央财政没有给一分钱，就靠自己的力量，把所有的学校翻建了一遍。当地的同志跟我说：“吕书记抓得狠，政府的每一个部门都包一个学校，把平时吃饭的钱都用在了建学校上。”这让我感慨良多。为官一任、造福一方，吕主席真的是做到了。当时我就写了一篇文章，叫《长治教育行》，讲我对长治教育的印象。所以这一次他到北京来请我，我欣然应允。 ?? 同时，他向我极力地宣传、推荐左云县综合技术学校和马文有校长的事迹，他说很值得一看。作为一个研究教育的人，我也有这样一种情怀和责任。大家都知道，民主促进会是以教育、文化、新闻、出版为主要界别的参政党， 60～70%的会员是一线的教师（以中小学教师为主体，包括一部分大学的教师）。所以，民主促进会在一定意义上可以说就是一个教育党。民主促进会长期以来一直关注教育，特别是关注农村教育。所以这次我请我们参政议政部闻连利部长一起来，我们应该去听听最底层的声音。走进才会尊敬，走进才能了解实情。这次论证会也正好给我们提供了这样一个机会，因此，我们很高兴地来了。 ?? 来之前我们就详细地看了《山西农村教育调查报告集》，这两天又听了各位专家的发言，听了马文有校长的介绍，看了学校，感触非常深。这一次的调查我觉得非常好，好就好在它是调查者深入现场作田野调查，从 240个村实地调查来的。他们的描述、他们的感受，为我们比较直观地描绘了农村教育的景象。他们发现的一些问题，也让我们触目惊心。 ?? 应该说这几年党和国家是花了相当大的精力加强农村教育的，对农村教育的投入力度，是前所未有的。先后免除了农村义务教育阶段的学杂费、农村学生教科书费，免除了困难家庭的寄宿费用等等。这对于解除农民负担，对于发展农村教育，应该说打下了一个非常坚实的基础。当然，农村教育的长期欠债靠短期的一些政策支持，还不能从根本上得到改观。农村教育也面临着很多新的情况和新的问题，不仅仅是靠免除义务教育经费就能解决的。本来我们以为通过这一系列的政策，似乎农村教育应该有很大的进步，应该有很大的发展。但事实上在有一些地方，农村教育并没有像我们想象的那样出现根本的改观。相反，一些地方还出现了萎缩。在个别的地方，农村学校出现了空壳化，这些都是应该引起社会重视的。 ?? 因为我长期在苏州分管教育，也一直长期在西部支教和调研，对农村教育有一些想法。我今天把这些想法跟大家作分享和交流，希望大家能够批评指正。 一、目前农村教育情况存在的问题 第一，农村教育的方向问题 ?? 农村教育的方向是什么，农村教育应该做什么呢？ ?? 农村教育首先应该属于大教育的一个组成部分，应该服从整个教育的方向。它有共性，然后才有个性。那么它的共性是什么，教育的基本功能是什么？前几天我在《人民日报》写过一篇文章，我说教育要回到原点。教育是一个培养人的事业，是通过培养人，让人类社会不断走向崇高，让人类社会更加美好的事业。教育应该塑造美好的人性，培养更好的人格，让学生拥有美好的人生，让人类社会不断地走向崇高，走向美好。我们首先要把教育作这样一个定位。 ?? 为了这样的定位，我们这几年一直也在探索。从1999年开始，我在全国做一个叫“新教育”的实验，在全国有20个实验区，由教育行政部门直接来推动，有600多所实验学校，100多万学生，将近7万名教师参与。这个实验就是提出以教师的专业发展为起点，“营造书香校园，师生共写随笔，聆听窗外声音，培养卓越口才，构建理想课堂，建设幸福社区”等六大行动为途径，以儿童精心阅读、教师专业发展和“新教育”每月一次四大课程为基础，以帮助“新教育”共同体成员过一种幸福完整的教育生活为目的的这样一种实验。幸福完整