风险管控与隐患排查培训课件.ppt

开展两个体系建设参考标准、指南 1. GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类 2. GB/T 13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码 3. 危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（安监总管三〔2012〕103号） 4. 国务院安委会办公室关于印发工贸行业企业安全生产标准化建设和安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南的通知》（安委办〔2012〕28号） 5. 山东省企业生产安全风险分级管控体系建设通则。 6. 山东省企业生产安全事故隐患排查治理体系建设通则 7. 非煤矿山等行业（领域）风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施指南（鲁安监发〔2016〕65号） （1）金属非金属露天矿山风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南（试用版） （2）金属非金属地下开采矿山风险分级管控体系建设实施指南（试用版） （3）工贸企业风险分级管控体系建设实施指南（试用版） （4）工贸企业隐患排查治理体系建设实施指南（试用版） （5）化工企业风险分级管控体系建设实施指南（试用版，附部分行业风险分析点） （6）化工企业生产装置事故隐患排查治理实施导则（试用版） 注：山东省指南 推荐性、指导性、可选择性。 1. 排查风险点 全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点：包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采空区、施工场所、城市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险。 形成两个清单： 作业活动清单 设备设施清单 表1 作业活动清单 （记录受控号）： 单位: №： 序号 岗位/地点 作业活动 活动频率 备注 1 2 表2 设备设施清单 （记录受控号）： 单位: 单元/装置 №： 序号 设备名称 类别/位号 所在部位 备注 1 2 选择风险评价方法对清单内的各风险点进行危害识别 简单实用的方法： 作业活动清单——JHA法 设备设施清单——SCL法 （有条件的企业可以使用HAZOP分析法对工艺过程进行系统分析。） 参考GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类 GB/T 13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码 表3 JHA表 序号 工作步骤 危害因素或潜在事件（人、物、作业环境、管理） 主要后果 控制措施 L S R 风险等级 序号 检查项目 标准 不符合标准的情况及后果 现有安全控制措施 L S R 风险等级 建议改进措施 备注 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 分析人员： 日期： 审定日期： ? 表4 SCL表 2. 确定风险等级 对排查出的风险点进行分级,确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素）。 按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为１、２、３、４级（１级最危险,依次降低）。 风险类别可以参考GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类和GB/T 13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码 序号 类别 ０１ 物体打击 ０２ 车辆伤害 ０３ 机械伤害 ０４ 起重伤害 ０５ 触电 ０６ 淹溺 ０７ 灼烫 ０８ 火灾 ０９ 高处坠落 ０１０ 坍塌 ０１１ 冒顶片帮 ０１２ 透水 ０１３ 放炮 ０１４ 火药爆炸 ０１５ 瓦斯爆炸 ０１６ 锅炉爆炸 ０１７ 容器爆炸 ０１８ 其它爆炸 ０１９ 中毒和窒息 ０２０ 其它伤害 风险等级、后果严重度确定。 （1）作业条件危险分析（LEC法） D=L×E×C L-事故发生的可能性，E-人员暴露于危险环境中的频繁程度)，C-发生事故可能造成的后果的严重性 （2）作业条件风险程度评价（MES法） R=L×S=M×E×S L-事故发生的可能性，E-暴露的频繁程度，M-控制措施的状态，S-发生事故可能造成的后果的严重性 （3）作业风险分析法（TRA） R=L×S L-事故发生的可能性，S-发生事故可能造成的后果的严重性 （4）风险矩阵图。 R是L与S组合。 注：企业根据本企业实际（人员、财产、环境、声誉）确定风险评价准则。 项目 赋值 伤害事件发生频率 安全检查 操作规程 员工胜任程度（意识、技能、经验） 控制措施（监控、联锁、报警、处置及应急措施） 5 每次作业或每月发生 无检查标准或不按标准检查。 无操作规程或从不执行操作规程。 不胜任（无上岗资格证、无任何培训、无操作技能） 无任何监控措施或有措施从未投用；无应