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六盘水人口和计划生育问责办法 　　六盘水市人口和计划生育工作问责办法中共六盘水市纪律检查委员会中共六盘水市委组织部六盘水市监察局六盘水市人力资源和社会保障局六盘水市人口和计划生育委员会市纪字?XX?3号　　关于印发《六盘水市人口和计划生育工作问责办法》的通知各县、特区、区党委政府，纪委、组织部、人资社保局、人口计生局，市直各有关部门，各乡党委、政府：为认真贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》精神，进一步完善人口和计划生育目标管理责任制、“一票否决制”。根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于对党政领导干部实行人口和计划生育“一票否决”制的规定》、《中共贵州省纪委贵州省监察厅关于共产党员国家工作人员违犯计划生育法规政策行为纪律处分暂行规定》(省纪发?XX?10号)，市纪委、市委组织部、市监察局、市人资社保局、市人口计生委联合对《关于人口和计划生育工作问责办法》进行了修订，经市委常委会XX年2月11日研究同意，现将修订后的《六盘水市人口和计划生育工作问责办法》印发给你们，请遵照执行。　　中共六盘水市纪律检查委员会中共六盘水市委组织部六盘水市监察局六盘水市人力资源和社会保障局六盘水市人口和计划生育委员会　　二〇一二年二月十三日　　六盘水市人口和计划生育工作问责办法　　第一条为全面加强人口和计划生育工作，进一步强化人口和计划生育工作责任制，确保实现“三降一升”目标，统筹解决人口问题，根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》精神，以及《中共贵州省委贵州省人民政府关于对党政领导干部实行人口和计划生育“一票否决”制的规定》、《中共贵州省纪委贵州省监察厅关于共产党员国家工作人员违犯计划生育法规政策行为纪律处分暂行规定》(省纪发?XX?10号)等有关法律法规，结合我市实际，特制定本办法。　　第二条本办法所称问责，是指对因工作失职、管理不到位，导致人口和计划生育工作目标任务未完成或工作滞后的党政领导干部问责。　　第三条本办法问责范围：　　各县党委和政府主要领导，分管人口和计划生育工作的领导；　　各乡党委和政府主要领导，分管人口和计划生育工作的领导；　　市、县人口和计划生育部门主要领导及领导班子；　　市直国家机关、市属企事业单位主要领导及其领导班子；　　其他对人口和计划生育工作负有相关责任的人员。　　第四条本办法所指问责方式为诫勉谈话、通报批评、“一票否决”。　　“一票否决”是指给予“一票否决”的县、市直部门、乡，取消单位综合性荣誉称号、评先评奖资格，党政主要领导、分管人口和计划生育工作的领导和相关责任人不得授予荣誉称号、评先评奖、提拔、调资晋级，问题特别严重的，予以免职、责令辞职或降职、撤职，直至追究党纪政纪责任。　　第五条有下列情形之一的予以诫勉谈话：　　按户籍总人口计算，常住人口政策外出生人口达‰的县和常住人口政策外出生达‰的乡；　　综合治理出生人口性别比偏高工作未达到年度责任目标的县、乡；　　流动人口管理和服务未达到年度责任目标的县、乡。　　第六条有下列情形之一的予以通报批评：　　按户籍总人口计算，常住人口政策外出生人口达‰的县和常住人口政策外出生达‰的乡；　　省、市抽查中，一次查实考核年度内虚报、漏报、瞒报出生人口6人及以上的县，虚报、漏报、瞒报出生人口1人及以上的乡；　　本级财政投入未达到年度责任目标，或在财政投入上弄虚作假的县、乡及其财政部门；　　在人口和计划生育年度责任目标考核中，责任目标被认定为严重滞后的县、乡；　　在人口和计划生育综合治理或其他涉及人口和计划生育工作方面部门履行职责不主动、不自觉，配合人口和计划生育部门工作不积极的综治成员部门和其他部门。　　第七条有下列情形之一的予以“一票否决”：　　县、乡党委和政府：　　1、人口出生率突破当年目标值的县，符合政策生育率低于年度责任目标值的县、乡；　　2、省、市抽查中，一次查实考核年度内虚报、漏报、瞒报出生人口12人及以上的县，2人及以上的乡；　　3、在全省考核综合动态排名中连续两年被列为三类重点管理或当年被“黄牌警告”的县；　　4、在全市综合动态排名中，连续两次排名倒数后五位的乡；　　5、在人口和计划生育工作中因违法行政发生重大恶性案件的县、乡；　　6、因工作不力，导致计划生育优质服务工作滑坡的“省优”、“国优”县被国家、省人口计生委撤销资格的县。　　市、县人口和计划生育部门：　　因工作思路不清，工作措施不力，督查指导不到位，参谋作用发挥不好，导致市、县在全省排名严重滞后，严重影响全市人口和计划生育工作的。　　市直国家机关、市属企事业单位：　　1、不认真履行人口计生工作职责，不认真配合、支持人口和计划