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农村河道整治工作报告 　　关于农村河道整治的实践与探索　　一、基本情况　　松阳县环境优美，生态宜人，境内河网众多，全县河道总长1873km，除松阴溪62km干流为省市级河道外，其余均为县乡级河道，也就是我们常说的农村河道。“十五”以来，我县依靠上级补助、县财政、受益乡镇村多方筹资，投入亿元，共完成各级河道治理185km，全县河道面貌有较大改观。近年来，随着社会经济的不断发展，物质条件日益丰富，人民群众追求生态文明的意愿逐渐强烈起来，特别是“建设美丽乡村，发展乡村旅游”等事业的兴起，广大农村的村容整洁了，房子漂亮了，要求改善河道水环境意愿更加迫切了。　　图1、新兴乡内孟村　　图2、新兴泉庄村泉庄湖　　二、松阳县开展农村河道的现状　　松阳县开展农村河道治理的历史比较早，近些年来也建成了向新兴乡内蒙村、泉庄这样的具有一定示范效益的板村。但是不可忽视的是，由于受县乡财政困难，村级集体经济薄弱，农民收入较低等因素影响，广大农村河道仍存在诸多问题：　　一是水域面积逐年减少。在旧村改造等一些农村基础设施建设中，缺乏必要的水域保护和治理规划，不少村中的小河沟、小渠塘，被人为的缩窄、废弃甚至填埋，造成农村水域面积不断减少，使美丽乡村缺少“水”的灵气，严重的的还直接破坏了水系构成，造成水系连通不畅，一遇雨水天气就受涝成灾。　　二是水环境逐年变差。受上游水土流失影响，农村河道普遍存　　在泥沙淤塞，河道萎缩等现象，加之农田生产、乡镇企业、畜禽养　　殖业等生产以及生活污水的排放，以及农业面污染扩大的影响，使农村河道水体污染进一步加重，造成生态退化、水环境变差，使农村人居环境质量下降，直接影响人民群众身心健康。　　三是管理薄弱，管护责任划分不清。农村河道分布广，上下游涉河各村难以协调，多数处于“无管护主体、无管护制度、无管护人员、无管护经费”的“四无”状态。一些群众管护意识不强，将生活垃圾直接丢弃在河道之中，类似塑料袋等一些无法降解的垃圾直接悬浮在河面上，情形触目惊心。　　四是专业人才缺少，治理手段单一。随着河道治理中生态、植物措施以及水景观工程的融入，河道治理已成为集水利、环境、生物、园林等多学科的综合性工程，而县内相关专业设计、施工、管理的机构和人才相对缺少。在以往的河道治理过程中，更多河道被人为的渠化、硬化，使河道失去了原有的蜿蜒、柔美、生态的特性。　　图3：硬质防护刚强有余，柔美不足　　五是资金投入不足。XX年县里从土地出让金中安排320来万　　元，用于农村河道整治，加上省里争取的资金，全年的资金投入十分有限，而项目村众多，资金分散使用后，每个村投入的资金只有五六十万元，只能解决最基本的防洪防冲问题，很难在水景观、生态等方面进一步提升。　　三、县内外开展农村河道成功经验　　近年来，从事河道治理工作的人们开始逐步转变观念，认识到天然的河流是一个健全的生态系统，水体具有很强的自我修复功能。这种修复功能并非与生俱来，而是依靠与河道紧密相联系的水生、水岸生物种群的多样性得来的，保护和恢复河道原有的生态性是河道治理工作的根本。特别是随着乡村旅游的兴起，在河道治理方面都有不同的尝试。总结起来有以下几条经验：　　1、河道形态的治理。河道的开挖、清淤治理要尽量保留河道的原始走向、原始地形、地貌，对河道中原有滩地、沙洲都要加以保护，以营造受人类影响极小的生态“孤岛”。切不可一味的按照自己的意愿，为追求防洪的安全，去“改造自然”，甚至“截湾取值”、将河道人为线性化、渠道化。　　2、河道断面的治理。提倡缓坡，对直立的钢筋水泥防护，一般只在有特殊要求的河段构筑，尽可能的采用缓坡，为此河床原有内外连通的质地。也就要求在河岸护坡材料的选择上，尽量选择多孔的生态材料，目前，县内采用较多的是干砌块石、卵石的做法。　　3、生态植物措施的应用。随着建设生态河道的理念的兴起，生态、植物措施河道中工程中得到应用。出现了不少如生态砼、格　　槟挡墙、生态植物袋等新型的建筑材料，也有采用纯植物护坡的设计和实践，在一些区域取得了不错的效果。　　4、亲水及景观建筑物融入。通过筑堰抬水，形成湖面，增设亲水设施，同时在堤防建设中景观建筑物已经成为一种潮流，它可以进一步拓展堤防功能，使用防洪工程由单一防洪的功能向休闲、旅游综合功能转变。　　图4、泉庄村泉庄胡砌石护岸　　图5我县横山村河道治理的参照方案　　XX年以来，在市府的统一部署下，在市水务局的大力支持下，在区委区府的正确领导下，我局根据上海市环保三年行动计划的工作要求和任务，认真编制我区第三轮水环境治理三年行动计划，以河道治理为契机，以截污治污为根本，以改善区域水环境质量为中心，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，积极贯彻市局提出的“沟通水系，调活水体，改善水质，营造水景”的治水新思路，按