第十一章事故调查与处理方案.ppt

(3)事故损失分析 * 安全管理工程 * 事故损失 分析 ①伤亡事故经济损失计算方法 ②经济损失的评价指标与经济损失程度分级 ③事故伤害损失工作日标准 返回 11.4事故处理与调查报告 11.4.1事故处理 伤亡事故发生后应按照“四不放过”的原则进行调查处理，对于事故责任者的处理，应坚持思想教育从严、行政处理从宽的原则。但是对于情节特别恶劣、后果特别严重及构成犯罪的责任者，要坚决依法惩处。 * 安全管理工程 * 重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。 （1）事故批复及其执行 * 安全管理工程 * 在事故处理过程中，无论事故大小都要查清责任，严肃处理，并注意区分责任事故、非责任事故和破坏事故。 （2）结案类型 （3）事故责任 对于责任事故，应区分事故的直接责任者、领导责任者和主要责任者。 直接责任者：其行为与事故的发生有直接因果关系的； 领导责任者：对事故的发生负有领导责任 的； 主要责任者：在直接责任者和领导责任者中，对事故的发生起主要作用的。 11.4.2 事故调查报告 事故调查报告是事故调查分析研究成果的文字归纳和总结，其结论对事故处理及事故预防都起着非常重要的作用。因而，调查报告的撰写一定要在掌握大量实际调查材料并对其进行研究的基础上完成。 * 安全管理工程 * ①深入调查，掌握大量的具体材料 ②反映全面、揭示本质且不做表面或片面文章 ③善于选用和安排材料，力求内容精练且富有吸引力 （1）写作要求 * 安全管理工程 * （2）报告格式 事故调查报告与一般文章相同，有标题、正文和附件三大部分 ①标题：作为事故调查报告，其标题一般都采用公文式。 ②正文：正文一般可分为前言、主体和结尾三部分。 前言：前言部分一般要写明调查简况包括调查对象、问题、时间、地点、方法、目的和调查结果等，一般不设子标题或以“事故概况”等为子标题 。 主体：主体是调查报告的主要部分。 结尾：调查报告的结尾也有多种写法。 ③附件：事故调查报告的最后一部分内容是附件。 11.4.3事故资料归档 事故资料归档是伤亡事故处理的最后一个环节。事故档案是记载事故的发生、调查、登记及处理全过程的全部文字材料的总和。一般情况下，事故处理结案后，应归档的事故资料如下： （1）职工伤亡事故登记表； （2）职工死亡、重伤事故调查报告书及批复； （3）现场调查记录、图纸和照片； （4）技术鉴定和试验报告； （5） 物证、人证材料； （6）直接经济损失和间接经济损失材料； （7）事故责任者的自述材料； （8）医疗部门对伤亡人员的诊断书； （9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料； （10）处分决定和受处分人员的检查材料； （11）有关事故的通报、简报及文件； （12）调查组成员的姓名、单位及职务。 * 安全管理工程 * ? 思考题 1.事故现场调查前准备的主要工作有哪些? 2.询问证人是获得事故信息的重要途径，一般情况下需要哪些人作证? 3.现场拍照后，如何对照片进行分析和处理？ 4.事故现场分析方法和技术分析方法有哪些区别？ 5.事故调查报告的要求、格式有哪些？ * 安全管理工程 * * 安全管理工程 * ⑤ 全面挖掘 根据事故现场具体情形可分别采取围攻挖掘、分段挖掘或一面推进的方式。不管哪种挖掘形式，都要采用层层剥离的方法。（适应情况P223） * 安全管理工程 * 4）专项勘察 这是对火灾与爆炸事故现场找到的发火物、物质等具体对象的勘察。根据它的性能、用途、使用和存放状态、变化特征等，分析因什么原因发生故障，或什么原因造成事故。 ① 各种引火物，如油丝、油瓶残体，根据物品特征分析它的来源。② 电气线路，检查有无短路点、过负荷现象，根据其特有的痕迹特征，分析短路和过负荷的原因。③ 用电设备有无过热现象及内部故障，分析过热和故障的原因。④ 机械设备，检查有无摩擦痕迹，造成摩擦的原因。⑤ 反应容器，检查其内部物料性质及数量和工艺条件。⑥ 储存容器，检查其泄漏原因及形成爆炸混合气体的条件。⑥ 自燃物质的特性及自燃的条件。 * 安全管理工程 * 5）勘察记录 事故现场勘察记录是分析和处理事故的重要依据，是具有法律效力的原始文书。由三个部分组成： ① 勘察笔录：分为绪论部分、叙事部分和结尾部分。 ② 现场照相：是收集物证的重要手段之一。其主要包括部件、环境、能帮助发现事故原因的物证等，证实和记录人员伤害和财产破坏的情况。 ③ 现场绘图：现场绘图也是一种记录现场的重要手段。