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常宁市公共交通专业规划 文 本 湖南省城市规划研究设计院 二零零七年十一月 目 录 第一章 总 则 2 第二章 规划指导思想及原则 2 第三章 规划目标 3 第四章　公共交通需求预测 4 第五章 公共交通发展规划 7 第六章 公共交通经营管理模式与运营调度 10 第七章 客运出租车发展规划 12 第八章 近期公共交通发展实施重点和投资估算 12 第九章 规划实施的保障措施 13 第十章　附则 14 第一章 总 则 第1．01条 为确立公共交通在城市交通中的主导地位，构筑可持续发展的公共交通系统，支持常宁经济发展、构建和谐交通、改善人居环境、满足出行需求，促进城市交通体系的现代化和城市综合竞争力的提升，特编制本规划。 第1．02条 本规划是常宁市城市公共交通发展的指导性文件，在规划范围内从事各有关规划、建设的一切单位和个人，应执行本规划。 第1．03条 规划年限和范围 近期规划年限为2007-2010年 远期规划年限为2011-2020年 规划范围与常宁市总体规划的范围一致，面积为20平方公里。 第1．04条 规划主要依据 《中华人民共和国城市规划法》 国务院办公厅《关于优先发展城市公共交通的意见》【国办发（2005）46号】 《城市道路交通规划设计规范》【国标GB 50220－95】 《城市公共交通站、场、厂设计规范》【建设部标准CJJ15－87】 《城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准》【建标（1996）298号】 建设部《关于优先发展城市公共交通的意见》【建城（2004）38号】 《湖南省城市公共交通专业规划编制审批办法》 常宁市城市总体规划(2007—2020)（报审稿） 常宁市城市道路和交通网络规划（2007） 常宁市交通发展“十一五”规划 常宁市城市公共交通基础调查数据 常宁市历年有关的社会经济统计数据 常宁市居民出行调查 (2007) 常宁市客运出租汽车调查 (2007) 城市公共交通规划相关的其它辅助调查 第二章 规划指导思想及原则 第2．01条 指导思想 坚持“以人为本，全面、协调和可持续”的科学发展观，优先发展公共交通，保持与城市土地利用和综合交通系统相协调。构建层次分明、城乡统筹、结构优化、优势互补、设施先进、服务一流的常宁市城市公共交通体系。促进城市社会经济发展，满足居民出行需求，改善人居环境，保证交通通畅、安全、快速、舒适便捷 95%居民单程公交最大出行时耗不大于30 分钟。 城市中心公交线路密度规划不小于3.5 km/km2，市区为2.5-3 km/km2 左右。 乘客平均换乘系数不大于1.3。 公共交通线路非直线系数不大于1.4。 公共交通线路长度一般不超过12km。 市内公交站点间距500—800m，人口密集区为300-500m,城市边缘区公交站点的间距可以达到800－1000m；公交车站服务面积占城市用地的比例，以300m 半径计算，不小于城市用地面积的50%，以500m 半径计算，不小于90%。 高峰时段公交的平均满载率不大于80％，平峰时段的平均满载率不大于60％。 第四章　公共交通需求预测、 根据《常宁市城市总体规划2007~2020》， 2010年常宁市人口规模为15万人 2020年常宁市人口规模为22万人。 2、城市流动人口总量预测 本次规划流动人口预测为1.5万人。 3、出行吸引总量预测 （1） 出行总人口 2020年，常宁市城区规划总人口23.5万，其中常住人口22万人，流动人口框定为1.5万。规划期末计算出行的总人口为23.5万人。 （2）人均出行次数 2006年常宁市区的居民人均出行次数为2.7次/人*日。规划年规划居民人均出行次数取2.9次/人*日。 2006年常宁市区流动人口的人均出行次数为2.8次/人*日，规划年规划人次取3.0次/人*日。 （3）各交通小区发生量预测 2020年预测居民出行发生量万人次/日。其中常住居民出行发生量万人次/日，流动人口出行发生量万人次/日。小区编码出行发生量 （万人次/日） 出行吸引量 （万人次/日） 小区编码 出行发生量 （万人次/日） 出行吸引量 （万人次/日） 3.63 4.21 12 3.52 3.28 2 3.31 4.01 13 3.92 3.26 3 2.50 2.41 14 3.72 3.17 4 1.89 1.86 15 4.62 4.71 5 2.50 2.44 16 3.60 4.27 6 2.01 2.12 17 3.81 3.28 7 1.37 1.22 18 3.72 3.46 8 2.62 2.76 19 3.46 3.43 9 2.44 2.09 20 2.82 3.26 10 3.23 3.60 21 4.13 4.2