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第一编 总论 第一章 绪论
一、人类环境——是人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。
1、按环境的形成——分为自然环境和人工环境。（最常用的分类）
2、按环境的功能——分为生活环境和生态环境。
3、按环境范围的大小——分为村镇环境、城市环境、全球环境等。
4、按环境的不同要素——分为大气环境、水环境（海洋、湖、河）、生物环境（森林、草原）、土壤环境、地质环境等。
我国《环境保护法》的“环境”定义——影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。
二、自然资源——是在一定经济和技术条件下，自然界中可以被人类利用的物质和能量（土壤、阳光、空气等）。
有限资源：1、可更新资源（再生资源）——土壤、淡水、动物、植物等。
2、不可更新资源——煤、石油、金属、非金属矿藏等。
无限资源——太阳能、风能、海水等。
三、人类同环境的关系：1、人类是环境的产物，人类要依赖自然环境才能生存和发展。
2、人类是环境的改造者。
四、生态学——是研究生物与其生存环境之间相互关系的科学（德国人伊。海克尔于1866年提出）。
生态学任务——是研究生物与环境之间相互关系及其发展变化的规律与机理。
生态系统的组成——生产者、消费者、分解者、无生命物质四部分构成。
生态系统的功能：
1、生态系统的能量流动（能量来源于太阳；能量流动通过食物链进行；食物链各环节称为营养级）。
2、生态系统的物质循环（最主要的是：水循环、碳循环、氮循环）
五、第二环境问题分类：1、自然环境的破坏； 2、环境污染。
六、环境与资源保护法学——是法学和环境科学相结合的一门边缘学科，具有明显的自然科学和社会科学交叉渗透的特点。最先兴起于西文工业发达国家。
第二章 环境与资源保护法概述
一、环境与资源保护法——是由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的关于保护与改善环境，防治污染和其他公害，合理开发利用与保护自然资源的法律规范的总称。
特征——综合性、技术性、社会性、共同性。
二、环境与资源保护法的任务：
1、合理地利用环境与资源，防治环境污染和生态破坏（直接目的）。
2、建设一个清洁适宜的环境，保护人民健康（根本任务）。
3、协调环境与经济的关系，促进现代化建设的发展
三、环境与资源保护法的目的：
1、是基础的直接目标，即协调人与环境的关系，保护和改善环境。
2、是最终的发展目标，包括保护人群健康和保障经济社会持续发展。
四、环境与资源保护法律关系的特征：
1、是人与人之间的关系。 2、是一种思想社会关系。 3、具有广泛性。
第三章 环境与资源保护法的产生和发展
一、外国环境法的产生和发展。
1、环境法的产生阶段—18世纪60年代——20世纪，“公害”一词最早在日本《河川法》提出的。
2、环境法的发展阶段——20世纪初——20世纪60年代。有两个重要特点：
（1）从数量上，远远超过其他的部门法；（2）使环境法对象和范围更加广泛。
3、环境法的完备阶段——20世纪70年代至今。
二、我国成立后的环境与资源保护立法。
1、1951年颁布《矿业暂行条例》，是我国第一部矿产资源保护法规。
2、1954年《宪法》第一次把重要自然资源和环境要素规定为国家所有。
3、1956年《矿产资源保护试行条例》，第一次提出了应防止污染地下水。
4、1956年《工厂安全卫生规程》，是我国第一个对防治工业污染作出规定的法规。
5、1973年我国召开第一次全国环境保护会议，拟定了《关于保护和改善环境的若干规定》。
6、1974年《防治沿海水域污染暂行规定》，是我国第一个防治沿海水域污染的法规。
三、现代环境与资源保护法成为一个独立的法律部门的必然性？
1、环境问题已经成为世界上很多国家面临的严重性社会问题。
2、国家对环境的管理需要通过多种手段，其中特别重要的是法律手段。
3、环境与资源的整体性和环境保护关系的复杂性决定了必须把环境与资源保护法作为工业社会的一个新兴部门法迅速建立和发展起来。
第四章 环境与资源保护法的体系
一、环境与资源保护法体系——是开发利用自然资源、保护改善环境的各种法律规范所组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一整体。
二、环境与资源保护基本法——1989年颁布的《环境保护法》。内容是：
1、规定了任务是为了保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康。
2、对象是直接或间接影响人类生存和发展的环境要素的总体。
3、规定了我国环境与资源保护应采用基本原则和制度。
4、规定了保护自然环境的基本要求和开发利用环境资源者的法律义务。
5、规定了防治
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