岩溶堆积型铝土矿山复垦技术规范草案-有色金属标准质量.DOC

PAGE PAGE 6 岩溶堆积型铝土矿山复垦技术规范（草案） 编制说明 编制组 2010年9月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc201308746 1、编制背景 PAGEREF _Toc201308746 \h 3 HYPERLINK \l _Toc201308747 2、编制原则和依据 PAGEREF _Toc201308747 \h 3 HYPERLINK \l _Toc201308748 2.1 编制原则 PAGEREF _Toc201308748 \h 3 HYPERLINK \l _Toc201308749 2.2 编制依据 PAGEREF _Toc201308749 \h 4 HYPERLINK \l _Toc201308750 3、编制过程 PAGEREF _Toc201308750 \h 4 HYPERLINK \l _Toc201308751 4、条文说明 PAGEREF _Toc201308751 \h 4 HYPERLINK \l _Toc201308752 4.1适用范围 PAGEREF _Toc201308752 \h 4 HYPERLINK \l _Toc201308753 4.2规范性引用文件 PAGEREF _Toc201308753 \h 4 HYPERLINK \l _Toc201308754 4.3 术语和定义 PAGEREF _Toc201308754 \h 4 HYPERLINK \l _Toc201308755 4.4 复垦施工技术要求 PAGEREF _Toc201308755 \h 4 1、编制背景 岩溶堆积型铝土矿是一种较为独特的矿床类型，主要分布在中国广西西北部、云南文山、越南北部。目前在国外尚未发现适合此类矿床的复垦技术标准及规范。 目前，国内在矿山复垦方面有一些涉及面较为宽泛的标准，诸如《土地复垦技术标准》、《土地开发整理项目规划设计规范》、《水土保持综合治理技术规范》、《采挖废弃土地复垦技术标准》等，但在岩溶堆积型铝土矿山的行业复垦标准还是空白，国内外岩溶堆积型铝土矿目前仍缺乏复垦方面相应的技术规范的支持。 中国铝业股份有限公司广西分公司在建设之初就十分重视复垦方面的技术研究，开展了《平果铝土矿高效复垦技术研究》、《平果铝土矿尾矿干法处理合理利用开发研究》等项目，解决了岩溶堆积型铝土矿山生产中面临的大面积采空区复垦难题，并获得专利，在我国矿山复垦领域中尚属首创。中铝广西分公司在2005年开始采矿临时用地试点工作，至2007年取得的第一批次1513亩采矿用地，已按批复全部完成采矿。中铝广西分公司在此基础上总结了岩溶堆积型铝土矿采空区复垦的相关经验，并结合兄弟单位生产经验以及相关行业标准，制定岩溶堆积型铝土矿山复垦技术规范。 2、编制原则和依据 2.1 编制原则 2.1.1 符合土地利用总体规划及土地复垦规划。强调服从国家长远利益，宏观利益。 2.2.2 依据技术经济合理的原则，兼顾自然条件与土地类型，选择复垦土地的用途，因地制宜，综合治理。宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，宜建设则建设。条件允许的地方，应优先复垦为耕地或农用地。 2.2.3 复垦后地形地貌与当地自然环境和景观相协调。 2.2.4 保护土壤、水源和环境质量，保护文化古迹，保护生态，防止水土流失，防止次生污染。 2.2.5 坚持生态效益优先的原则，进行土地复垦，恢复植被，改善生态环境达到治理、开发、保护和合理利用土地资源，实现生态效益、经济效益和社会效益的同步发展。 2.2.6 坚持先进实用和可操作性原则，在大量的工程实践基础上，突出技术要求的针对性和科学合理性，以便于使用。 2.2 编制依据 本标准编制依据： （1）国家土地管理方面的法律、法规 中华人民共和国土地管理法、土地复垦规定、水土保持综合治理技术规范、坡耕地治理技术等国家土地管理法律、法规。 （2）国家相关标准 《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013—2000）、《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》（Y/T309－1996），同时参考了国土、农业、水利、环保等相关行业验收标准，并结合岩溶堆积型铝土矿采空区的实际情况制订而成。 3、编制过程 2008 年3月，中国铝业广西分公司完成《行业标准项目建议书--岩溶堆积型铝土矿山复垦技术规范》、《行业标准项目申报书--岩溶堆积型铝土矿山复垦技术规范》,并向有色金属协会申报。 2008 年5月，完成《岩溶堆积型铝土矿山复垦技术规范》初稿及编制说明。 2010年4月，根据中铝广西分公司复垦实施的现场实际情况，对《岩溶堆积型铝土矿山复垦技术规范》进行进一步修改和完善。 2010年