管理处桥梁和隧道定期检测服务招标评标办法（综合评分法）.docVIP

2017年安徽省交通控股集团有限公司六安管理处桥梁及隧道定期检测服务招标评标办法(综合评分法) 1．总则 1.1 为规范本项目评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部部令2015年第24号）等有关规定，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。 1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。 1.4 本项目评标办法采用综合评分法。 2．评标组织及职责 2.1评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从相关专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为 5人，其中评标专家4人，招标人代表1人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。 2.2评标委员会职责 (1) 对投标文件进行初步评审、资格审查； (2) 确定评审需澄清、核实的内容； (3) 进行商务、技术和财务的详细评审； (4) 综合评分并推荐中标候选人； (5) 建议是否重新招标； (6)完成书面评标报告提交招标人。 3．评审程序 3.1评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容： (1) 招标项目的规模、标准和特点； (2) 招标文件规定的评标办法； (3) 招标文件规定的其他与评标有关的内容。 3.2评审程序 投标文件第一个信封（商务文件和技术建议书） (1) 初步评审； (2) 资格审查； (3) 投标文件的澄清（如有）； (4) 详细评审； 投标文件第二个信封（财务建议书） (5) 财务评审； (6) 投标文件的澄清（如有）； (7) 综合评分； (8) 推荐中标候选人； (9) 编写评标报告。 4．初步评审 4.1 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，文件组成齐全完整，字迹清晰可辨； (2) 投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，不得用签名章代替。 (3) 投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； (4) 按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书(如有)、公证书； (5) 财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价； (6) 检测服务期、检测目标满足招标文件要求； (7) 投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及弄虚作假； (8) 按招标文件规定，投标文件只有一个投标报价； (9) 投标人填写完毕的检测服务费报价单未对招标人提供的书面检测服务费报价清单的数据、格式、运算定义进行修改； (10) 算术性修正后的最终投标报价不超过招标人公布的投标控制价上限。 (11) 投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。 4.2 算术性修正 评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，单价金额小数点有明显错误的除外。 (3) 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限，投标人的投标文件作废标处理。 5．资格审查 评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。 投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作废标处理。 6．详细评审 评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、检测方案以及投标人以往检测业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书分别评审打分。 投标文件商务文件和技术文件由评标委员会独立打分，去除最高值和最低值后的平均值作为投标人商务文件和技术文件得分，保留两位小数。 6.1 合同评审 投标人通过合同条款评审的主要条件： （1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； （2）投标人未增加发包人