职业卫生检测评价原始记录规范化探究.pdfVIP

专业管理专业管理 职业卫生检测评价原始记录规范化探讨 王 玲 周狂飙 刘 艳 中国工程物理研究院 绵阳 621900 摘要：分析了传统职业卫生检测评价原始记录存在的不足。 由于新管理部门新规定的出台，检测内容也进一步深入细 在文献检索、专家访谈等基础上提出相关对策，为建立程序化、规 化，例如在项目职业病危害评价过程中，传统的职业病危害中仅 范化的职业卫生检测评价规范提供依据。 用粉尘一类来评价所有的粉尘类别。但新出台《职业病分类和目 关键词：检测评价；原始记录；规范化 录》规定中将上述粉尘类危害逐一细分为矽尘、煤尘、石墨尘、炭 自2002年《职业病防治法》颁布并实施以来，我国的职业病 黑尘、电焊烟尘、石棉尘、滑石尘、水泥尘、云母尘、陶瓷尘、铝尘、 防治工作得到了很大的发展，职业卫生技术服务水平也得到了较 其它粉尘共13类。 快发展和提高。根据中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工 2.信息量不足 的通知》（中央编办发[2010]104号）精神，安全生产监督管理部门 国家对职业卫生进行单独的评价工作进行较晚，评价单位以 负责职业卫生检测、评价技术服务机构的监督管理工作。随着国 往的职业卫生评价工作统一纳入到职业安全评价工作中，因此， 家安监总局近年来相关职业卫生管理规定的出台，对建设项目中 职业卫生检测评价工作没有统一的原始记录体系资料，各单位仅 职业病危害因素的检测评价工作也提出了规范化、程序化的要 靠自己对职业卫生检测评价相关标准、规范的认识，制定符合自 求。《国家职业病防治规划（2009-2015年）》提出了14项定量指 己实际工作需要的记录体系；也有单位依赖环境检测记录体系进 标，其中4项指标为工作场所职业病危害监测率，建设项目预评 行工作。随着国家职业卫生检测评价标准要求日益严格，用人单 价率，控制效果评价率，粉尘、毒物和放射性物质等主要危害因素 位和劳动者法律意识的加强，使职业卫生检测评价工作规范化的 监测合格率。为适应国家相关政策法规的要求，我们进行了本方 要求日趋强烈。要求其原始记录涉及任务受理、评价及检测准 面的研究工作，以期将整个职业卫生检测评价工作中所需的原始 备、采样检测过程、样品流转、样品检验、报告编制等内容，传统的 记录程序化、规范化，进一步提高评价机构的职业卫生技术服务 部分职业卫生技术检测过程中的原始记录资料存在包含信息量 工作水平，保护劳动者的职业健康。 少、书写不规范、缺少质量控制内容等问题。 一、传统职业卫生检测评价原始记录存在的问题 3.朔源性不强 职业病危害检测原始记录可为制定卫生防护对策和措施、预 传统的部分建设项目的职业安全卫生评价报告在采用类比 防控制职业病、保障劳动者健康提供基础数据和科学依据。职业 法时，类比企业检测结果不能找到来源，有些仅凭借无盖章的打 卫生规范化的原始检测记录是职业卫生评价工作的一个关键环 印材料为依据，有些则是根据日常其它用途的监测数据直接引 节，在建设单位预防、控制、消除职业病危害，监管部门项目分类 用；另外还存在：控制评价报告实验检测过程未及时记录，检测过 管理、现场监督执法、查处职业危害事故等方面发挥着不可替代 程无严格的质量控制；现场调查获得的资料未被确认、书写不规 的作用。然而，由于历史原因，职业卫生评价工作在建设项目中 范、无归档等问题。 被重视不足，职业卫生评价工作仅为安全评价工作中的一个小部 二、职业病危害评价检测原始记录规范化对策 分。因此，职业病因素的检测原始记录往往存在以下方面的 1.监管部门的有效监管 问题。 （1）检测原始记录编制规范化 1.职业病危害因素检测不够全面 职业卫生监管机构应以国家相关政策法规的要求为依据，参 《职业病危害因素分类目录》规定中将职业病危害因素分为： 考环境保护有关检测原始记录等做法和经验。分析职业卫生监 粉尘类、放射性物质类、化学物质类、物理因素、生物因素等10大 管的特点，开展职业病危害因素检测原始记录标准化的研究，