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后进村整顿推进会讲话 　　同志们：对后进村进行集中整顿是加强基层组织建设的一项重要内容，今年是基层组织建设巩固提升年，及时开展后进村整顿工作，更有实际意义。今天我们开这个会议，就是按照市委的安排，对后进村整顿工作进行安排部署。刚才各县汇报了排查后进村的情况以及开展好整顿工作的建议，朝亮同志宣读了有关文件，讲了很好的意见，我完全同意。下面，我再提几点意见。一、必须深刻认识后进村整顿工作的重要意义整顿后进是坚持不懈抓好基层组织建设的长效机制。近几年来，特别经过XX、XX、XX年的村级组织换届选举，我们集中解决了一大批影响农村稳定和村级班子建设的复杂问题，全市村级组织的战斗力得到了大幅度跃升。通过开展先进性教育、创先争优、一创双优等主题活动，全市农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为促进全市农村改革、发展和稳定打下了扎实的组织基础。但是，我们一定要认识到，村级组织建设首先是一个动态的过程。就一个村来讲，过去强不代表永远强，过去弱也不代表永远弱，一个好班子，经过一个大的工作可能被压跨，一个弱班子，经过一个事情可能获得群众支持，所以村级班子战斗力的强弱在一定时期，一定条件下是可以动态转化的。其次，后进村是相对而言的。上报的村不代表真正的落后，关键是与谁参照，打个比方，一个乡镇的后进村放到另一个乡镇，可能就是先进村。从这个意义上讲，有些乡镇报的后进村很少，可能就是认识不到位，存在顾虑，有的乡镇报的后进村多，不一定代表它就全面落后，反而说明他的工作标准高，抓基层组织建设的力度大。我们抓基层组织建设就是要敢于正视、始终关注不同时期不同条件下的后进村，促进后进向先进转化，防止先进村战斗力衰减。所以，抓好后进村整顿工作，本身就是坚持不懈抓好基层组织建设的一个重要内容，是基层组织建设的长效机制。整顿后进是开展群众路线实践教育活动的必要准备。当前，以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动正在中央和省级开展，明年初，这项活动将在市县展开。为了开展好群众路线教育实践活动，使之收到好的效果，我们市里也开始了前期筹备工作。在这种情况下，集中时间集中力量对全市的后进村进行整顿，就是为群众路线教育实践活动做准备。在基层组织建设工作实践和经济社会发展实践中，我们也确实感到仍然有部分村级班子的整体功能不强，缺乏围绕中心，服务大局的意识和能力，个别村级班子软弱涣散，甚至长期处于瘫痪状态。经过近期各县排查，全市共有280个村处于后进状态，占总数的%。这些村的负面影响较大，必须高度重视，在群众路线正式开展之前加以认真解决。否则，不但影响全市发展与稳定，也会直接影响我市群众路线教育实践活动的成效，甚至影响党在农村的执政根基。　　整顿后进是组织工作围绕中心服务大局的迫切需要。基层组织建设做为组织工作的重要组成部分，必须时刻体现出围绕中心、服务大局这个主题，否则就会失去生命力。今年是市委组织部确定的服务大局求实求效年，全市村级组织只有充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的职能作用，才能在实现“4321”工作目标上有所作为，在服务产业集聚区建设、重点项目建设、农业农村五项重点工作上有所贡献。应该说多数村级组织和农村党员干部在这方面是讲大局讲奉献的，但也确实有个别村级组织和村干部大局观念不强，服务意识较差，对全市的重点工作造成了不良影响。在第四轮“一创双优”集中教育活动开始之前，县普遍反映，产业集聚区及周边、重点项目和城镇化涉及到的村，还存在对项目施工单位封门堵路、敲诈勒索、漫天要价等恶意阻工现象。这虽然表现在个别人身上，但是也说明村级班子战斗力不强，工作不到位，村干部服务意识不强，驾驭能力弱等问题，迫切需要加以解决。二、必须牢牢抓住后进村整顿工作的关键做好这次后进村整顿工作，除了按照方案要求抓好落实以外，希望同志们抓住以下几个关键工作。要抓住四个重点。就是要抓住“找症结、解疙瘩、建班子、推工作”四个重点：找症结，就是要深挖细究，抓住后进的本质原因。前几年我们排查后进村的问题，多是因为财物不清、办事不公、作风不正等各项原因。但是现在看，村级组织后进多是伴随着村级组织由管理型向服务型转变，伴随着社会组织的多样化和群众利益诉求多元化而产生的。经过对280个后(来自:写论文网:后进村整顿推进会讲话)进村的综合分析，　　经济社会发展滞后的有118个，占%；村级组织软弱涣散的有84个，占30%；矛盾问题突出的有50个，占%；村务管理混乱的有28个，占10%。这个结果和几年前相比是有明显变化的，最突出的就是村务管理混乱的相对减少了。这个结果也提醒我们在分析后进村原因时，不能犯经验主义错误，要用与时俱进的眼光和办法找本质抓关键。解疙瘩，就是要集中解决突出矛盾，防止出现新的矛盾。要因村制策，实行分类整顿，什么问题突出就解决什么问题，哪里有问题就整顿哪里，并明