崀山旅游开发对策研究.doc

崑山旅游幵发对策研宄 摘要：湖南崑山是新兴旅游景区，有着全国最完整的 红盆丹霞地貌景观，资源丰富多样，极具观赏价值与科研 价值。崑山的开发对促进地区经济发展与全省完整的旅游 地域系统形成都有着重要作用。崑山旅游开发要从六个方 面着手：加快世界自然遗产的申报，形成各级党政主干线 上手抓旅游的发展格局，制定旅游开发规划，加大力度进 行基础设施建设，采用灵活机动的融资方式，加大旅游宣 传促销力度。 关键词：崑山；资源；旅游 湖南旅游资源从东到西、从南到北极为丰富，但是由 于历史和自然原因，全国一流的旅游区布局却不均匀，除 张家界一个在湖南西部地区外，其他五个大部分都在湖南 东部地区。崑山位于湘西南边陲，地处偏僻，经济落后， 崑山旅游资源的幵发可促进地方区域经济的发展，加快对 湖南西南部旅游业这个新的经济增长点的培育；另一方面 可以促进全省完整的旅游地域系统的形成，满足旅游者多 层次需求。 、崑山资源介绍 崑山，位于湖南省邵阳市新宁县境内，是我国“丹霞 名山”，观赏价值与科研价值并举。资源种类多样：有奇特 的山貌，复杂的溶洞，拔地而起的奇峰异石，澄澈的扶夷 江水，异彩纷呈的瑶族风情，扑朔迷离的草山牧场，旷古 悠远的舜皇山国家级森林公园。其中被称为中国“六绝” 的“天下第一巷”、“鲸鱼闹海”、“将军石”、“骆驼峰”、 “天桥横空”、“仙椒钻地”堪称绝世奇观。崑山有着全国 最完整的“红盆丹霞地貌景观”，被誉为“丹霞之魂，国 之瑰宝”，是我国乃至世界上罕见的大型丹霞地貌区，它以 中、低山丹霞喀斯特混合地貌为特征，两种地貌共生并存， 这即使在世界范围，也是十分罕有的，极具科研价值。 、旅游开发对策 崑山旅游资源有独特的优势，但也有其制约因素。它 地处偏远，区位条件不好，大交通困难（离省城长沙有230 公里），知名度低、地区经济不太活跃，这使得其开发发 展存在一定难度。笔者认为，要实现崑山旅游资源开发的 跨跃式发展，须做到如下几点： （一）加快“世界自然遗产”的申报 积极做好崑山风景名胜区申报世界自然遗产工作，提 升文化品位，创建名牌旅游线，最终实现新宁经济的跨越 式发展。 崑山是我国最大的丹霞地貌风景名胜区，拥有奇特的 山川，复杂的溶洞，拔地而起的奇峰怪石，神秘莫测的幽 谷，这些自然资源极具优势。n年12月获得国家地质公园 称号，XX年3月，国务院己正式批准崑山为国家级风景名 胜区。中科院地理科学与资源研宄所有关专家对照世界自 然遗产申报标准，认为崑山有符合申报条件的特质：代表 地球历史演化主要阶段及杰出事例，包括对生命的记载， 地形有最杰出的自然现象或罕有的自然美和重要美学价值的地区。崑山这座以打动舜帝的独特景观，千百年来却一直待字闺中，重要原因便是名气不大。故崑山要充分利用“六绝”及其丹霞地貌这些资源优势，加快申报速度，一旦申报成功，崑山将与毗邻的张家界一样，成为游人新宠。 （二）形成各级党政主干线上手抓旅游的发展格局 各地的旅游业发展经验告诉我们，只有做到“党政主 干线上手抓旅游”，才能调动起本地区各方面发展旅游业的 积极性，凝聚起各方面的力量，促进旅游业的快速发展。 云南省在这方面就是一个成功的典型。云南省委省政府自 20世纪90年代初起就下决心培育旅游支柱产业，明确提出 “不管东西南北风，狠抓旅游不放松”的响亮口号，在财 力、物力十分紧张的情况下，下决心先后改造与新建了 8 个机场，使旅游大交通得到根本改善，旅游资源向旅游产 品的转化大大加快，旅游产业迅猛发展。同样，四川、张 家界旅游业的发展也离不开地方政府的高度重视。众所周 知，张家界被称为“天下第一奇山”，旅游资源价值非常高， 但湘西的经济发展30多年来一直未找到突破口，是湖南有 名的穷州。1979年发展旅游以来，特别是1983年旅游开发 被列入自治州政府议事日程以后，旅游业发展很快。197 9 年全州接待国内外游人1. 3万人次，19 87年增至139. 6 4万人次，旅游总收入达3167. 58万元，其中张家界1987 年接待游客51. 23万人次，旅游收入达9 05. 51万元。 现在，崑山与十几年前的张家界一样，地区经济发展 水平不高，旅游业处于起步阶段，基础差、底子薄。在这 种情况下，实行政府主导型发展战略不仅是必要的，而且 是必须的。崑山总体规划的制定、基础设施的建设、客源 市场的开拓、大交通条件的完善、重点景区的包装开发都 离不开邵阳市和湖南省两级政府的大力支持，都有赖于政 府主导型旅游发展战略的实施。 （三）制定旅游开发规划 要研究怎么样发展旅游产业，首先要有好的旅游规划。 旅游经济的发展、旅游市场的活跃与旅游资源的合理开发 都需要科学的旅游发展规划来指导。省旅游局要明确邵阳 全市旅游发展规划的方向，市县两级政府要按照“严格保 护，统一管理，合理开发