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向世界级软件产业基地迈进 ——北京软件产业发展目标、战略与政策 北京市科学技术委员会副主任 俞慈声 2002 年 4 月 12 日 1、中国高度重视软件产业并创造了良好的政策环境 1999年8月，中国发布《关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化的决定》，把发展信息产业提到了战略高度。 中国国民经济和社会发展第十个五年计划提出“大力采用新的科技成果，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力跨越式发展” 。 2000年6月，国务院《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发18号文）从投融资、税收、出口、人才吸引和培养、知识产权保护等10个方面对软件产业给予了全方位的政策保证。 2、中国软件产业发展初具规模 ● 发展速度迅速 据统计，从1997年到2000年，全球经济平均增长率为3.4%，信息产业的平均增长率为10%，其中软件产业平均增长率为13%。 自1996年来，我国的软件业销售额年均增长25.7%，发展速度是同期GDP的3倍，呈现出快速发展的态势。 2000年中国软件产业总额为593亿元人民币，比1999年增长34.3%；2001年中国软件产业总额750亿元，比2000年增长26.5%。 ● 软件产业在国内经济中的地位逐渐提高。 2001年，中国计算机市场实现销售额2,502亿元，软件产业占计算机市场总额的比例从1999年的25.6%上升到2001年的30%。 ● 软件企业和软件人才增多。 2000年底，我国从事软件开发、研制、销售、维护和服务的软件企业有3,000家左右，加上兼营软件的企业，总数大约有5,000家. 年销售额超过10亿元的企业有6家，超过5亿元的有15家，超过1亿元的达69家。 全国软件从业人员约33.5 万人，其中专门从事软件技术工作的软件人员约18.6万人，此外还有近 30万人在各领域从事与计算机软件应用、科研与教学相关的工作。 3、中国软件产业的发展潜力巨大 中国信息产业的高速成长，为软件产业发展提供了巨大的成长空间。 2001年，我国GDP为9.6万亿元，比上年增长7.3%。其中信息产业增加值为4000亿元，占GDP的比例为4.2%。 计算机应用不断发展，中国软件产业的潜力远未发挥出来。 到2000年底，中国计算机保有量达2150万台，计算机普及率上升到每千人17台。全国家庭电脑拥有量达600万台，城市家庭电脑普及率达9.5%。 根据中国信息产业部预测，国内电子信息产品市场总规模到2005年将达到20,000亿元。 2005年预计中国市场需求： 微机1,500万台 服务器20万套， 显示器2,000万台， 局用程控交换机2,000万线， 移动交换机2,500万部， 移动通信手机2,000万部， 光纤600至800万公里。 DVD1500万台 集电视，计算机，通信为一体的多媒体一体机、机顶盒、数字家庭影院、数码相机等家用数字化，网络化产品也将大量进入家庭。 4、中国软件产业的发展目标和发展重点 中国发展软件产业的总体目标： “力争到2010年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平。” 市场目标： 软件与信息服务业国内市场销售额增长到2500亿元，占世界软件销售额的比例由1.2%提高到3.1%左右；国产软件及相关服务的国内市场占有率达到60%以上。 产业目标： 形成20个以上软件年销售额超10亿元的软件企业，培育100多个软件著名品牌。 出口目标： 软件出口额达到15亿～20亿美元。 产品替代目标： 在涉及国家政治、经济、信息安全的关键部位基本采用自主开发的软件系统及产品。 软件改造传统产业目标： 实现价值为200亿元的软件与其他产业融合，促进产品升级与创新，带动2000亿～3000亿元的产业规模。 5、中国软件产业的区域布局 7个软件发达省（市），占全国软件产业销售收入的80.96%；形成高集中度。 经过多年的培育和发展，中国软件产业逐渐形成了以北京为核心、五大功能性区域为主干、各具特色的产业区域布局。 以北京、天津、济南为核心的华北集聚区。 以沈阳、大连为核心的东北集聚区。 以上海、南京、杭州为核心的华东集聚区。 以武汉、长沙为核心的华中集聚区。 以广州、深圳、珠海为核心的华南集聚区。 以西安、成都、昆明为核心的西部集聚区等。 作为集研发、孵化、培训、生产、贸易、服务为一体的综合性软件产业基地，北京在中国软件产业区域布局中居于核心地位。 5、中国软件产业的区域布局 二、中国的软件之都——北京 1、背景 ● 发展首都经济 1997年北京市提出发展“首都经济”，本质是知识经济，核心是高新技