论行政不作为及其救济 毕业论文.docVIP

目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc106776985 摘要 2 HYPERLINK \l _Toc106776986 关键词 2 HYPERLINK \l _Toc106776987 英文摘要. 2 HYPERLINK \l _Toc106776988 引言 3 HYPERLINK E:\\lunwen\\毕业论文第4稿（正文）.doc一、行政不作为的界定 3 HYPERLINK \l _Toc106776991 （一）行政不作为性质的界定 3 HYPERLINK \l _Toc106776991 （三）行政不作为的概念辨析 4 HYPERLINK \l _Toc106776992 二、行政不作为的救济问题分析 4 HYPERLINK \l _Toc106776993 （一）行政不作为的危害性 4 HYPERLINK \l _Toc106776994 （二）行政不作为的救济制度状况分析 5 HYPERLINK \l _Toc106776995 1、目前行政不作为的救济立法规定研究 5 HYPERLINK \l _Toc106776996 2、行政不作为救济存在的问题 5 HYPERLINK \l _Toc106776998 三、行政不作为的国家责任问题研究 6 HYPERLINK \l _Toc106776999 （一）行政不作为的国家赔偿问题 6 HYPERLINK \l _Toc106776999 （二）行政不作为国家赔偿责任的构成要件 6 HYPERLINK \l _Toc106776995 1、主体要件 6 HYPERLINK \l _Toc106776996 2、客体要件 7 HYPERLINK \l _Toc106776995 3、损害结果要件 7 HYPERLINK \l _Toc106776996 4、因果关系要件 7 HYPERLINK \l _Toc106776999 （三）行政不作为的国家赔偿责任 7 HYPERLINK \l _Toc106776995 1、行政不作为国家赔偿责任的赔偿范围 7 HYPERLINK \l _Toc106776996 2、行政不作为国家赔偿责任的赔偿程序 7 HYPERLINK \l _Toc106776998 四、行政不作为救济制度的发展与展望 7 HYPERLINK \l _Toc106776990 （一）行政复议救济的完善 8 HYPERLINK \l _Toc106776995 1、抽象行政不作为的救济 8 HYPERLINK \l _Toc106776996 2、不完全行政不作为的救济 8 HYPERLINK \l _Toc106776993 （二）行政赔偿责任的完善 8 HYPERLINK \l _Toc106776995 1、精神损害和间接利益损害的赔偿 8 HYPERLINK \l _Toc106776996 2、对行政不作为的赔偿原则 8 HYPERLINK \l _Toc106776994 （三）行政诉讼救济的完善 8 HYPERLINK \l _Toc106776995 1、公共利益救济的完善 8 HYPERLINK \l _Toc106776996 2、对复议机关行政不作为的救济 9 HYPERLINK \l _Toc106777016 结语 9 HYPERLINK \l _Toc106777017 注释 9 HYPERLINK \l _Toc106777018 参考文献 10 HYPERLINK \l _Toc106777019 谢辞 11 论行政不作为及其救济 摘要： 行政不作为及其救济理论涉及到行政行为和行政救济两大部分的内容。行为与救济相辅相成，行为是前提，救济是目的。行政不作为作为一种特殊的“行为”,有着与众不同的特性，研究不作为是为了更好地对其进行救济。 行政不作为是与行政作为相对应的一种行政行为。研究行政不作为具有重大的意义。本文比较系统的阐述了行政不作为的诸多有争议的理论，包括行政不作为的性质、概念等，从而得出行政不作为具有巨大社会危害性的结论。 行政不作为的存在，有着严重的社会危害性，因此，有必要建立相应的救济机制，使受害者得到法律救济。行政不作为如何救济，如何追究行政不作为的法律责任，是行政不作为理论中的重要问题。本文通过对目前行政立法、实践领域的救济制度进行分析，提出了行政不作为救济制度存在的问题，并且对行政不作为的国家赔偿责任进行了探讨，最终对未来行政不作为救济制度的发展进行了展望。 关键词： 行政不作为 救济制度 国家赔偿责任 精神损害 Abstract: The theo