征求印江自治梵净山国家级自然保护区居民生产生活设施建设管理.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 印江自治县人民政府办公室关于征求印江自治县梵净山国家级自然保护区居民生产生活设施 建设管理办法（征求意见稿）意见的函 木黄镇、紫薇镇、罗场乡人民政府，自治县国土局、住建局、环保局、农牧科技局、水库和生态移民局、梵管局： 县林业局按照县人民政府工作安排，草拟了《印江自治县梵净山国家级自然保护区 居民生产生活设施建设管理办法（征求意见稿）》，现书面征求各单位意见，请认真研究，并于2018年8月15日前将书面回复意见报送至自治县人民政府办公室。 印江自治县人民政府办公室 2018年8月8日 （联系人：吴宇雷；电话QQ：260736322） 印江自治县梵净山国家级自然保护区居民生产生活设施建设管理办法（征求意见稿） 第一章??总??则 第一条? 为规范梵净山国家级自然保护区（以下简称保护区）内居民必要生产生活设施建设行为，加大保护区土地资源管护力度，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国自然保护区条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《贵州省自然保护区管理条例》等法律法规和环境保护部等十部委《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》（环发〔2015〕57号）规定，结合实际，特制定本办法。 第二条? 本《办法》适用于梵净山国家级自然保护区，具体范围指保护区范围内的木黄镇、紫薇镇、罗场乡所辖区域。 第三条? 自治县人民政府将采取生态移民等措施，逐步将保护区核心区内的居民迁出。 第四条? 严禁任何单位和个人非法租用、征用、购买、占用保护区内的土地开展规模性生产经营活动。 第五条? 保护区内居民住房建设要坚持“依法管理、合理布局、相对集中、统一风格”的原则。 第二章 分区管理和规划指导 第六条? 保护区居民住房建设实行分区管理，核心区、缓冲区为重点控制区,实验区为一般控制区。 第七条? 重点控制区的住房建设管理： （一）禁止在重点控制区新建、扩建居民住房及生产生活设施； （二）对重点控制区内房龄长、年久失修、存在安全隐患的住房，由房屋所有权人将维修申请报乡镇人民政府批准后及时进行维修加固或者申请迁出重点控制区; （三）位于自然灾害易发区等存在安全隐患区域的住房，房屋所有权人申请迁出重点控制区，由乡镇人民政府统一规划安置。 第八条? 一般控制区内的居民可新建、扩建居民住房，按本办法规定的申办程序和建设标准执行。 第九条? 鼓励保护区内现有居民向保护区外搬迁，其迁出住房建设按相关法规办理。 第十条? 保护区实验区内居民建设生产生活设施选址由所在地乡镇人民政府提出建设意见，报县级相关部门审批。保护区实验区内，不得建设养殖场及加有污染的加工企业。 第三章??申报条件及申办程序 第十一条? 凡符合下列条件之一的居民可在实验区内申报住房建设： （一）建档立卡贫困户中的易地扶贫搬迁户; （二）受地质灾害影响住房安全的居民; （三）宅基地原址重建的居民。 第十二条? 保护区内居民住房建设审批程序: （一）居民提出住房建设申请; （二）村民委员会初审; （三）原址重建报保护区所在地乡镇人民政府、梵净山自然保护区管理局审核后报县国土资源局备案；新建住房报所在地乡镇人民政府、梵净山自然保护保护区管理局、县国土资源局、县住房和城乡规划建设局审批，经审批后方可建设。 第十三条? 在一般控制区内申请在乡镇、村规划区内使用原有农村住房宅基地进行居民住房建设的，申请人应当向审核部门提供以下资料： （一）原有宅基地批准文件或者宅基地使用证明； （二）户籍证明； （三）村民委员会的书面意见。 第十四条? 在一般控制区内申请在乡镇、村规划区内需占用耕地作为宅基地或因家庭养殖、加工建房的，申请人应当向审核部门提供以下资料： （一）户籍证明； （二）村民委员会的书面意见； （三）乡镇人民政府出具的符合要求的农村住房建设方案 （四）提供乡镇人民政府出具的拟占用耕地的情况说明及拟建设地点的详细坐标，并报县国土资源部门核准。 第四章 相关部门及乡镇职责 第十五条? 梵净山自然保护区管理局负责对居民住房建设的区域进行核实，严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等相关政策规定进行前置审核。 第十六条? 县住建局负责按照国家相关规定，依法审核发放建设规划许可证，严格控制建筑风格和建筑面积。 第十七条? 保护区所在地乡镇人民政府负责对辖区内居民住房建设的建筑面积、风格进行监管。对居民违法违规建房行为进行巡查，发现问题及时制止，并配合有关部门依法进行处理。 第十八条? 县国土局负责严格按照土地使