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10、施工图设计 编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工需要。这是施工图设计的三大目的。 施工图设计要以批准的初步设计为依据。 （1）施工图设计的准备 施工图设计，是工程的最终设计。该阶段设计的每一细节，都将真实地体现出来，使用需谨慎对待，认真准备。 ①初步设计批文； 对于国家投资的工程，初步设计批准文件意味着建设投资已列入年度计划，资金已落实；对于企业投资项目，意味着建设协作和技术难题均已落实。 ②地质钻探资料和设计要求的提供和补充； ③设计合同、出图日期的协定； ④设计人员的配备、设备、场地和其他条件； ⑤设计标准、规范、技术资料的齐备。 （2）施工图设计的特点 ①准确性 施工图设计，是作为施工的依据，准确性是首要要求。保证手段是“计算”。 ②详细性 施工图设计，是将设计人员的设计思路反映到图纸上，立足于设计人员不在施工现场的情况下，由另一批技术人员通过识读图纸，能完全、准确地明了设计意图，并按图施工制作。图纸的详细性是保证图纸准确的手段。 ③对应性 ④统一性 （3）施工图设计深度（省略） （4）施工图审查 ①设计单位内部设计质量管理和设计审查 施工图是建设项目施工的依据，施工图设计的质量、安全标准，直接关系建设项目本身的质量、安全标准和人民生命财产的安全。设计单位对设计质量特别是施工图的设计质量，都有一套严格的设计质量管理和设计审查制度。 施工图设计出图一贯遵照四级审查、签字制度：即设计人自查、校对者核对、技术审核人审查、出图审定负责人的审查制度；各专业经过四级审查、签字后，设计图纸再由有关工种会签；设计各阶段的设计依据材料、地质勘探资料、计算书都经整理、归档，妥善保存，以备查阅。 ②专业机构进行施工图审查 2000年1月份起施行的《建筑工程质量管理条例》和《建设工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见》，建设单位应将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。 以上法规还明确了，作为建设行政主管部门的责任主要是：制定施工图审查程序和审查标准、颁发审查批准书、批准审查机构、认定审查人员。 由当地建设行政主管部门组建的审查机构或国家批准的甲级设计单位成立的审查机构经批准后，具体实施施工图审查工作。施工图审查后，向建设行政主管部门提交技术性审查报告，再由建设行政主管部门根据技术性审查报告，向建设单位发出程序性审查批准书。凭审查批准书，办理施工许可证手续。 施工图审查的重点：施工图中涉及安全、公众利益的内容和强制性标准和规范的执行，并对设计单位的资质、个人执业资格情况、勘查设计合同及其他涉及勘查设计市场管理等内容进行监督。 11、建设报建 新项目的建设报建，就是在建设准备阶段，以建设业主单位，依法向基本建设管理各有关行政主管部门报告建设事项，申请办理各方面建设许可证件和有关审核手续。 （1）建设工程建设报建的目的意义 ①为工程项目申领合法证件和办理合法手续； ②向各有关的行政主管部门申报审批，以便这些部门在项目建设以前依法把关，确保项目建成使用后的安全、科学、合理、协调； ③在这些行政主管部门中建立项目备案，以便这些主管部门在全面掌握各建设项目的前提下，在项目建设过程中能够及时依法进行跟踪管理。 ④作为城市建设的重要历史资料和城市档案的重要内容。 （2）建设报建的先后次序 建设报建多部门发证的先后次序，国家虽然没有专门的明确规定，但是从建设准备期阶段最后一关“建设过程施工许可证”办理程序中，按其提交的证明材料，已点破了办理的先后次序。 建设部《建设工程施工许可证管理办法》法规文件中，规定在办理施工许可证要分别提交用地批准手续、建设工程规划许可证、施工企业招投标手续、施工图审查手续、施工组织、施工监理委托手续、法律法规要求的其他条件。 12、环保审批 环保审批，是指建设单位将建设项目的环境报告书、报告表，报送环境行政主管部门审批的建设程序。 建设单位选择取得环境保护行政主管部门颁发资格证书的环境影响评价单位，对新建项目和治理项目的环境影响问题进行评价，环境保护行 政主管部门根据环境影响评价报告，对建设项目的新建或治理项目进行审批。 由于目前各地新建项目审批实行“环保一票否决制”，因此环保审批一般在报送项目可行性研究报告前，报批“建设项目环境影响报告书”。 13、消防审核 根据《中华人民共和国消防法》第十条指明：建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者审核