劳动经济学考试.ppt

10.3 影响劳动就业的因素 10.3.1 人口因素 1）人口数量影响就业者供应量 2）人口构成影响就业结构合理性 10.3.2 科学技术进步因素 1）科技进步与就业容量 科技进步与就业量的关系是二重的。一方面，科技进步直接提高劳动生产率，从短期和局部看，起到排斥劳动的作用，从而减少就业量。另一方面，从长远和全局来看，不断创造出新的行业和职业，从而产生新的就业领域和增加新的就业岗位。 从全社会看，劳动生产率提高也会直接扩大就业面。 2）科技进步促使就业多元化发展 （1）科学技术发展改变了社会产业结构和就业结构。 （2）新技术革命促使劳动和形态发生变化。 此外，科学技术进步导致产业结构高度化发展，服务业劳动力所占的比重不断上升，直接扩大了妇女和残疾人的就业机会和就业容量。 10.3.3 经济因素 发展是硬道理。提高经济增长的速度和效益，增加就业机会是解决就业问题的基本保证。因此，经济因素是影响劳动就业的决定性的因素。 1）经济发展水平决定劳动就业总体水平 2）经济形式是解决社会就业的前提条件 3）不同的产业结构决定了劳动者的就业结构 10.3.4 劳动制度因素 劳动就业和社会再生产的发展一样，既要受到生产关系的影响，又要受到上层建筑的影响。因此，能否实现充分就业，除了受生产力发展和经济形式影响外，还受到劳动经济管理制度方面的影响。 1）国家劳动就业方针政策。 2）用工制度。 3）工资制度和政策。 10.3.5 国家宏观政策因素 国家社会经济发展战略目标和战略思想，对于就业是有很大的影响。国家能否确定劳动就业在社会经济发展中的战略地位，树立充分就业的战略思想，把实现充分就业作为各级政府的一个重要的战略目标；政府是否制定和出台有利于就业的各项经济政策，如投资政策、财政政策、金融政策、税收政策、外贸政策、收入政策、技术政策和产业政策，对就业的影响是分大的。 10.3.6 心理因素 影响劳动就业的心理因素，包括劳动者的就业意识、就业意愿、职业评价、择业动机，以及对一系列就业行为过程及其结果的估计等。它是人们对于就业问题的基本认识和根本态度。 10.3.7 突发事件因素 非典 食品安全 失业 总结：中国的就业与失业统计 劳动力资源的范围 在劳动年龄内（16周岁以上），有劳动能力，实际参加社会劳动和未参加社会劳动的人员。 劳动力资源也可划分为经济活动人口和非经济活动人口。 城镇登记失业率 通过统计城镇户籍居民中在劳动部门进行了失业登记的人员而计算的失业率。登记失业人员是指有非农业户口，在一定的劳动年龄内（16岁以上及男60岁以下，女55岁以下），有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。 11.1.2 失业的类型 1）摩擦性失业 （1）什么是摩擦性失业？ 劳动者从进入劳动力市场寻找工作到获得就业岗位之间所产生的时滞，以及劳动者在就业岗位之间的变换所形成的失业被称之为摩擦性失业。 （2）摩擦性失业的原因 ①劳动力市场的动态属性；②信息不完善；③失业者和拥有职位空缺的雇主之间的相互寻找的时间，以及洽谈所需要的时间。 摩擦性失业是一种正常性失业，是竞争性劳动力市场的一个自然特征，是高效率利用劳动力资源的需要。它的存在与充分就业不相矛盾。 疏通信息渠道，改革现行经济制度，加强失业培训可以减少摩擦性失业。 （大学生就业市场和农民工就业市场） 2）技术性失业 （1）什么是技术性失业？ 在生产过程中由于引进先进技术替代人力，以及改善生产方法和管理而造成的失业为技术性失业。 （2）产生的原因 ①主要部分是由于引进节省劳动力的机器而产生的失业。 ②使用新的生产方法而产生的失业。 ③改变生产过程而产生的失业。 ④使用新材料而产生的失业。 ⑤改善经营管理而产生的失业。 （3）缓解对策 解决技术性失业最有效的办法是推行积极的劳动力市场政策，强化职业培训，普遍地实行职业技能开发。 3） 结构性失业 （1）什么是结构性失业？ 由于经济结构如产业结构、行业结构、地区结构地变动，造成劳动力供求结构上的失衡所引至的失业称为结构性失业。结构性失业在正常失业中占比最大。 （2）结构性失业的原因 结构性失业与技术性失业有一部分是重叠的。技术进步造成某些行业的衰落，并且这种衰落是永久性的，即使工资下降也无法维持就业时，技术性失业等同于结构性失业。 （3）缓解对策 最有效的对策是推行积极的劳动力市场政策，包括超前的职业指导和职业预测、广泛的职业技术培训，以及低费用的人力资本投资计划等。 4）季节性失业 因季节变动所导致的劳动者就业岗位的丧失。 （1）季节性失业的原因 ①行业和部门对劳动力的需求随着季节的变化而波动。 ②行业随季节性的不同会产生购买的高峰和低谷。 （2）季节性失业