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关于组建 xxx 市融媒体中心的报告 市委： 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想， 积极应对日趋复杂的舆论生态，牢牢掌握意识形态领导权、 管理权、话语权，始终掌握舆论引导主导权，持续推进治理 能力现代化，根据中央、省委、南充市委关于建设县级融媒 体中心的决策部署，拟组建 xxx 市融媒体中心，现将有关事 项报告如下： 一、建设缘由 习近平总书记高度重视传统媒体和新兴媒体的融合发 展。2014 年 8 月，中央全面深化改革领导小组第四次会议审 议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意 见》，对新形势下如何推动媒体融合发展提出了明确要求。 2018 年 8 月和 11 月，习近平总书记先后在全国宣传思想工 作会议、中央全面深化改革委员会第五次会议上明确指示，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好地引导群众、服务群众。 中宣部安排， 2018 年先行启动 600 个县级融媒体中心建 设， 2020 年底基本实现全国全覆盖。省委宣传部要求， 2019 年全省 183 个县（市、区）建成县级融媒体中心。 12 月 1 日，南充市委常委、宣传部部长何迎晓在全市宣传思想工作会上 要求，九县（市、区）要尽快建成融媒体中心。此前 11 月， 何部长到 xxx 调研时要求我市“先行一步” ，在 2019 年 1 月初步建成并挂牌，为南充其他县（区）提供示范。 二、中心简介 建设县级融媒体中心，主要是整合媒体渠道资源、内容 资源形成全媒体矩阵，打造集报纸、广播电视、网站、社区论坛、新闻客户端、微博和微信公众号等于一体的主流舆论阵地和“网络舆情蓄水池” 。利用网络资源和媒体平台打造提供各类政务服务、便民服务的综合服务平台和社区信息枢纽，实现“决策参考报信息、正面引导把方向、解决问题发 点球、负面管控防风险”四大功能。 2017 年 6 月，我市在全省范围内率先将《 xxx 报》与广 播电视台整合成立市新闻传媒中心（保留市广播电视台牌 子）。目前，已初步形成《 xxx 》报、 xxx 电视台（新闻综合频道 +文化旅游频道）、 xxx 人民广播电台（ FM104.8）、“ xxx 古城”和“无线 xxx ”微博及微信公众号、 “无线 xxx ”网站 组成的媒体矩阵，取得初步成效，近期应邀在全省融媒体中 心建设现场会作交流发言。同时，也还存在人员老化、硬件 落后、机制不活、 覆盖不广、 服务不够等问题， 与中央、省、 市的相关要求差距较大，亟待与时俱进，加快建设融媒体中 心。 三、机构设置 建议组建 xxx 市融媒体中心，承担全市新闻宣传、舆情 引导、政务服务、便民服务等职能，保留“ xxx 市广播电视台”牌子。 建议市融媒体中心为市委直属正科级公益一类事业单位，全额拨款，归口市委宣传部管理，领导职数维持“两正 三副”，其中主任、 总编各 1 名（正科级），副主任（副总编） 名（副科级）。 市融媒体中心拟从原来 10 个部门精简为 5 个部门，即总编室、采编部、播发部、技术部和办公室。参考中、省示 范点浙江长兴、泸州泸县以及南充等地做法，建议由市国资中心象征性出资组建广讯文化传媒公司，委托市融媒体中心经营管理。建议设立嘉陵江红军干部学院，由市融媒体中心管理。 四、流程再造 市融媒体中心将适应全新传播业态，对全业务链条进行流程再造，实现“一体策划、一轮采集、多种生成、多元传 播、全面覆盖” ，成为南充市县级主流媒体“排头兵” ，进入全省县级主流媒体“第一方阵” 。 （一） 策划统筹 。由总编室牵头负责，主要承担宣传任务统筹、重大选题策划、采访力量指挥等工作。建立融媒体例会机制，整体策划内外新闻宣传，制定宣传方案，规划平台内容；对热点线索、下派任务进行详细研判，确定新闻选 题和分发策略，安排执行团队进行采编。 （二） 采访编辑 。由采编部牵头负责。根据任务类型，安排采编小分队现场采访采风，为报纸、广播电视、新闻客户端、微博、微信公众号等平台同时采集新闻素材，根据媒体特性、受众习惯进行分类编辑，以图片、文字、音频、视频、 H5、VR等形式形成新闻宣传、政务服务、便民服务、舆情引导等传播产品。 原则上，整个采编队伍设置首席记者 3-5 名，首席记者职级相当于融媒体中心中层管理干部，但考核方式仍依据采 访业务能力进行浮动考核。整个采访队伍实行扁平化管理，采访小组直接由总编辑及分管采访的副总编辑管理。 每个采访小组由四名成员组成，四名成员分别侧重于文字采访、视频图片拍摄、后期剪辑制作、改写编辑扩散，充分融合原有纸媒、电视媒体和新媒体平台的采访力量。 （三） 播发扩散 。由播发部牵头负责。播发部在采编部编辑基础上对传播产品进行适度后期制作，经审核后按照移动优先策略，分别市内各类媒体和网络平台进行广泛传播。同时，利用今日头条、凤凰新闻、腾讯新闻、