市场经济条件下如何做好林业保护工作.doc

市场经济条件下如何做好林业保护工作 【摘要】：市场经济随着近几年我国社会主义现代化建 设进程的不断加快日渐繁荣，林业保护工作在市场经济的条 件下是促进我国社会经济发展的首要前提，同时也对改善生 态环境起着重要作用。社会主义市场经济建设进程伴随着林 业产业的特殊性发展，所以必须对林业采取政策措施进行保 护。本文通过分析了林业现状及其存在的问题针对性地进行 分析和建议。 【关键词】：市场经济；林业保护 1、目前我国林业的发展形势 1.1我国林业当前环境条件探究 林业在生产过程中所需要的根本生产要素是指林业基 础环境；如人力、物力、泥土等基础条件，当前我国林业基 础环境相对较差的主要原因在于我国由于自然灾害、滥砍滥 伐等自然因素及人为因素，导致树木种植地逐渐减少。并且 由于我国是人口大国，所以更注重将土壤肥沃的土地留给农 业，而土壤不肥沃的土地则进行林业工作，使得林业工作难 以正常进行。其次在于我国由于历史等一系列原因，曾令e 铝忠挡令业国有企业单位及纯粹的林业工作者人均工资差 且生活困难等因素，同时由于林业生产报酬低、耗时多、风 险大，使得林业工作者对林业生产的热情度不高，同时严重 影响着林业生产的发展。 1.2林业政策发展情况探究 我国林业产业自从新中国成立以来所提出的部分政策 都强烈影响着林业生产。由于我国目前的经济水平及政策制 定质量的薄弱严重影响着林业政策没办法及时的改善，没有 出现和颁布高质量高效率的政策，所以我国林业基地仍有一 大部分面积存在很大的问题且处于困境中。 1.3林业投资环境探宄 促进林业发展及林业保护的前提条件就是投资。特别 是政府的资金支持需要投放给我国正在进行的西部大开发 等浩大的工程上，但是我国林业投资结构不合理且资金投入 量不大，导致林业投资效率大大降低。因此我国目前高效的 投资机构并没有确立，林业投资的环境相对来说较差。 2、市场经济条件下林业保护的含义 在市场经济条件下政府进行有关林业各方面的保护性 政策措施用来促进林业产业健康发展，强化林业的竞争力及 内在功能，叫做林业保护。从一定程度上来说，市场经济属 于一种竞争性经济。资料研宄表明，世界上林业发达的国家 都对林业采取了不同方式不同程度的保护性政策措施，其根 本原因是在于林业是一个兼具多种社会、经济及生态效益的 特殊性产业。由于我国是一个林业资源匱乏且森林人均占有 量少的国家，对于森林覆盖短缺的国家来说，由于林业生产 效益长期处于短缺状态，在某些地区的某些时期，这种短缺 状态表现的极其明显且强烈，所以对林业实施保护性政策措 施是根据社会主义市场经济条件下进行的对林业生产发展 采取的方法。 由于林业资金周转的时间在社会主义市场经济建设过 程中较长而引起的林业经济运行滞后现象表现明显，林木的 资金从投入到产出的周期和林木的培育周期长短紧密相联， 有时在生产领域上运行十年甚至几十年才能得到资金形态 的转换，因此为了减轻直至消除林业资金周转时间的长期 性，决定了必须对林业产业实施保护性措施。 林业生产不仅依赖土地，气候等自然环境条件，也依 赖于技术的管理和资金的投入。由于自然界的各种自然灾害 如森林病虫害、自然火灾、洪涝和旱灾等无法受控，会给林 业生产造成损害，不仅直接影响林业的生产发展，也给林业 生产者和经营者带来收益上的影响。 林业生产的高风险性在市场经济进程中表现出来越来 越明显的收益低，其根本原因不仅仅是由于我国林业正处于 传统林业转变为现代林业时期，也是由于林业成本越来越 高，且林业生产的传统投入与现代投入的叠加。导致生产成 本提高，可采资源减少；且林业产业特殊的生态环境效益， 虽然在一定程度上为人民生活及工农业生产都提供了良好 的生态环境条件，但是由于林业生产的不稳定性，造成林业 生产者收益降低的局面。 3、市场经济条件下如何做好林业保护工作 3.1建立完善的保护林业方面的法律法规 根据我国林业经济法的发展现状通过相关林业管理部 门切实其发展总定位，林业的法律保护在于其可靠性及稳定 性，同时制定相应合理的法律法规和完善的规章制度，并且 相关部分加强执行法律的工作力度，确保其相关制度能够得 到真正的落实，促进林业健康快速的发展。 3.2提高开展正确高效的政策保护 通过使用正确的、高效的、科学的政策来保障林业的 地位，从而用来提高林业生产效率。好的政策对林业发展的 重要性起到了关键。首先完善原本己经制定的相关林业保护 的政策，进而从根本上将各种政策措施强化并投入到林业保 护中，再通过林业生产目前的发展形势来发现且制定可以提 高林业生产效益的政策措施。 3.3不断加大林业保护的投入力度 我国的综合国力和国际竞争力随着我国社会主义现代 化建设进程现阶段的不断加快得到了显著提高，经济实力也 有了明显提升。投入力度的重点就在于资金的投入。在市场 经