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市国税局 根据中共市委组织部《关于培植建设学习型党组织先进典型的通知》和《市?建设学习型党组织三年规划》文件精神，结合全市国税系统学习型组织建设的实际，特制定《市国家税务局?建设学习型党组织三年规划》。 　　 一、指导思想 　　 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，以党员长期受教育、永葆先进性为标准，以“全员学习、终身学习、与时俱进、持续创新”为核心理念，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引领和促进其他类型学习型组织的建设，使各级党组织和广大党员在服务大局、促进国税事业发展中再创新成绩、再做新贡献，更高标准地完成新时期的各项国税工作任务。 　　 二、工作原则 　　 1、围绕中心服务大局原则。学习型党组织建设必须立足于服务“两个率先”、富民强市这一宏伟目标，全面落实总局和省局总体工作部署，用科学的发展观统领创建工作，整体推进全系统的“依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设”四大主题工作，为构建和谐国税，促进科学发展再谱新篇。 　　 2、求真务实学以致用原则。建设学习型党组织必须坚定不移地弘扬党的优良学风，坚持把学习活动与党的基层组织建设的现状结合起来，与本地区、本部门、本单位的实际需要结合起来，力争通过创建工作，不断提升党员干部的学识、才干和处理问题、解决问题的本领，提高促进发展、不断创新的能力。 　　 3、常抓不懈持之以恒原则。建设学习型党组织是一个永恒的课题，是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分。作为一种以追求卓越、不断超越为重要特征的政治组织，建设学习型党组织工作是一项长期任务。在创建工作中，不仅要有长远规划，还要有近期、短期目标和要求，要努力做到工作研究、部署、检查、考核多措并举，通过行之有效的行政推动，推进学习型党组织的建设。 　　 4、开拓创新与时俱进原则。学习型组织是持续创意的组织。因此，建设学习型党组织要牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，在深化改革的形势下，不断研究和探索党建工作中遇到的新情况、新问题，拓宽思路，拓展思维，用发展的眼光和创新的精神，促进创建工作从理念向变革的迈进，从借鉴向创新的飞跃，从愿景向绩效的发展，从旧识向新知的提升，实现党建工作理念、实践、机制和作风的全面创新和与时俱进。 　　 三、工作目标 　　 总体目标：从到底，以组织推动为基础，通过明确党组织的共同愿景，制定实施学习规划，构建完善的学习机制，丰富、创新学习载体，促进提高全系统各级党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力，使各级党组织真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。 　　 具体目标：把握应用先进理念。学习型组织的先进理念，如“自我超越”、“改善心智模式”、“共同愿景”、“团队学习”、“系统思考”以及“全员学习、主动学习、终身学习”、“学习工作化、工作学习化”等理念全面渗透到基层党组织的日常建设工作中，使内强素质、外树形象成为基层党组织和广大党员的内在需求。党组织战斗堡垒作用明显。党员干部能够以党员标准严格要求自己，先进性体现充分；党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气，党性强、作风正、团结好，领导班子整体功能充分发挥，群众认同率高。“好班子”建设卓有成效。学以致用水平进一步增强。党员队伍的文化层次、素质结构、岗位能力和工作水平不断提高，党员特别是党员领导干部的调查研究能力、解决问题能力、执行能力不断增强，工作绩效明显。“优秀公务员”和其他评先创优中党员的比例在75%以上。学习型、服务型、创新型党组织创建活动持续推进，人人学习、全员学习、创新学习、终身学习的氛围浓厚。底，确定武进区局党组、新北区局党总支、戚墅堰税务分局党支部、第一稽查局党支部为建设学习型党组织先进典型培植单位，并以此为辐射源，在全系统各单位中培植一批学习型党组织建设先进典型；到底，市局命名3至4个基层党组织为市局级学习型党组织建设工作先进单位；力争到底，市局党组被命名为市建设学习型党组织市级示范点。 　　 四、工作措施 　　 1、以提高实效为重点，加强分类指导。各级党组织要结合国税工作特点和本部门实际，正确把握共性与个性、税收管理工作与创建工作的关系，从实际、实效出发，科学制定和实施本单位和党员个人的学习愿景，提高学习型党组织建设与实际工作的结合度，提高学习行为的针对性和实效性，为创建工作注入更强的生命力。 　　 2、以营造氛围为关键，加强典型引导。要利用各类新闻媒介，特别是网络平台，大力宣传党员、党员领导干部自觉学习、带头学习的生动事迹，营造时时学习、处处学习、人人学习的氛围。要积极创造良好的学习环境，发现和推广基层党组织在建设学习型党组织建设中的好做法、好经验，相互借鉴，共同促