成都市工业项目建设用地投资强度控制指标.docVIP

PAGE PAGE 9 成都市工业项目建设用地投资强度控制指标 （2010年修订） （送审稿） 为进一步加强工业项目建设用地管理，促进产业用地的集约利用和优化配置，根据国土资源部《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》（国土资发〔2008〕24 号）文件精神和市委市政府关于产业节约集约用地要求，结合我市工业发展和城市建设实际，对市政府办公厅2007年印发的《成都市工业项目建设用地投资强度控制指标（2007年修订）》进行修订。 一、适用范围 本控制指标适用于全市所有工业集中发展区（含重点镇工业点，下同）和工业集中发展区外经批准同意单独选址建设的新建、改建、扩建工业项目及其配套项目。 二、投资强度控制指标 工业项目投资强度必须达到《成都市工业项目建设用地投资强度控制指标》（见附表）规定的指标值，附表以外的工业项目用地按国家已有的工业项目建设用地控制指标执行。 （一）行业分类。按照《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2002）的有关规定，将工业行业划分为30个大类，136个中类（见附表）。本次修订新增加了标准厂房和企业总部项目投资强度控制指标。 对已列入我市禁止发展的制糖、味精制造（分装除外）、印染、电镀、皮革鞣制、人造原油生产、炼焦、核燃料加工、再生橡胶制造和金属冶炼（压延加工除外）产业，不再设置控制指标。 （二）地区分类 1、一圈层：锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、成都高新区 2、二圈层：龙泉驿区、青白江区、温江区、新都区、双流县、郫县 3、三圈层：都江堰市、彭州市、崇州市、邛崃市、金堂县、大邑县、新津县、蒲江县 一圈层除成都高新区外原则上不再新上生产性工业项目，对确需进入的与园区总部经济相关联的无污染、高技术类生产项目，经市政府相关部门确认同意后，项目投资强度控制指标按二圈层相同行业控制指标上浮30%执行。 三、投资强度计算 固定资产投资强度：项目用地范围内单位土地面积上的固定资产投资额。 计算公式：投资强度=项目固定资产总投资÷项目净用地面积。其中，项目固定资产投资包括厂房、设备和地价款，厂房和设备投资额按照项目建成进入正常生产时的厂房建造成本和设备购置成本计算，地价款按照合同约定成交金额计算。 四、投资强度控制指标应用要求 （一）本控制指标是招商引资、工业项目准入、核定项目用地规模、工业项目强制退出和加强工业项目后续管理的重要依据。工业项目在满足“一区一主业”主导产业发展规划、项目建筑密度、容积率和配套行政办公及生活服务设施等条件的前提下，同时必须达到投资强度控制指标要求。 （二）各区（市）县政府、各工业集中发展区管委会和各级国土资源管理部门要按照（一）、（二）项要求，以及国家颁布的《限制供地项目目录》、《禁止供地项目目录》等相关土地管理规定和《成都市人民政府办公厅关于优化工业布局规划促进产业集约集群发展的通知》对产业布局的要求，对工业项目进行认真审查，从严控制供地。对不符合规定的工业项目，不予准入或对项目用地面积予以核减。对于必须在工业集中发展区外选址供地的工业项目，区（市）县政府应按照《成都市人民政府关于印发成都市严格限制工业园区外新上工业项目管理办法（试行）的通知》的要求组织国土、林业、经济和环保等部门进行认定。 （三）各区（市）县政府、各工业集中发展区管委会和各级国土资源管理部门在签订项目投资协议时，必须在协议和土地使用权出让合同中明确约定固定资产投资明细、投资强度等控制指标和违约责任及退出条件。 （四）市经委会同市国土局对各区（市）县执行投资强度控制指标和其他相关规定的情况进行抽查，对不按规定引进工业项目的区（市）县进行通报，并不再享受市上相关扶持政策。 五、其他 （一）本控制指标由市经委和市国土局负责解释。 （二）本控制指标自发布之日起执行。市政府办公厅2007年印发的《成都市工业项目建设用地投资强度控制指标（2007年修订）》同时废止。 （三）本控制指标有效期暂定为2年。  成都市工业项目建设用地投资强度控制指标 单位：万元/亩 代码　 行业名称 控制值 一圈层 二圈层 三圈层 13 农副食品加工业 　 　 　 131 谷物磨制 — — ≥120 132 饲料加工 — — ≥120 133 植物油加工 — — ≥130 135 屠宰及肉类加工 — — ≥120 136 水产品加工 — ≥140 ≥100 137 蔬菜、水果和坚果加工 — ≥140 ≥100 139 其他农副食品加工 — ≥170 ≥110 14 食品制造业 　 　 　 141 培烤食品制造 — ≥190 ≥140 142 糖果、巧克力及蜜饯制造 — ≥200 ≥150 143 方便食品制造 — ≥180 ≥130 144 液体乳及