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吉林省服务业发展三年行动计划 　　XX年吉林省服务业发展情况分析　　XX年，在经济下行压力持续加大的严峻形势下，全省上下坚持稳中求进，改革创新，从容应对风险和挑战，服务业发展砥砺前行，稳中有升，对全省经济支撑作用日益增强，成为我省经济增长的重要动力。　　一、服务业发展基本情况　　盘子不断做大，向5000亿元大关挺进　　XX年我省服务业增加值亿元，比上一年增加亿元，增长%，规模不断扩大，逼近5000亿元关口。　　全年增长速度首次超过第二产业　　近年来，服务业发展抓住机遇，保持较快的发展势头，XX年服务业增加值增长%，高于GDP增幅个百分点，高于第二产业增幅个百分点，增速首次实现了对第二产业的超越。　　XX年分季度来看，全省服务业增加值增速也一直高于第二产业。　　占GDP的比重缓步攀升　　XX年全省服务业比重为%，XX年提高到%，虽与全国水平相比比重依然偏低，但正呈　　逐年提高趋势，意味着我省经济由工业主导向工业、服务业协同拉动加快转变。　　服务业投资力度稳步增强　　XX年全省服务业固定资产投资亿元，占投资总额的%，同比增长%。　　从行业结构来看，投资额较大的行业主要集中在房地产业，水利、环境和公共设施管理业，交通运输、仓储和邮政业，分别占服务业投资的%，%和%。　　从增长速度看，现代服务业增长较快，其中信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业分别增长%,%和倍。　　规模以上服务业企业稳健发展　　XX年我省规模以上服务业企业(年营业收入1000万元及以上，或者年末从业人员50人及以上)法人单位合计1107户，企业“一套表”联网直报监测显示，主要指标保持平稳发展态势。其中，资产规模稳步扩大，全省规模以上服务业企业资产合计亿元，同比增长%；经营状况良好，营业收入稳定增长，全省规模以上服务业企业实现营业收入亿元，同比增长%；职工薪酬实现两位数增长，合计亿元，同比增长%；受“营改增”影响，应交增值税大幅上涨，合计亿元，上涨倍。　　二、服务业发展中存在的不足　　现阶段，我省尚处于工业化加速发展阶段，受经济发展阶段性制约以及城镇化水平偏低、农业大省、消费能力不足等深层次因素的制约，我省服务业整体水平还不高，当前服务业发展还存在一些问题。　　整体实力不强　　XX年服务业发展有所突破，增速首次超过了第二产业，但我省工业化阶段的本质未发生变化，要素资源向工业倾斜、掣肘服务业发展的情况未发生根本变化,服务业在国民经济中的实力仍处于较低水平，无论是在总量、所占比重还是对经济增长的贡献率与第二产业相比都存在较大差距。　　区域发展不平衡　　服务业发展水平是衡量一个地区经济社会发展程度的重要标志。我省服务业发展受地区自然环境及经济发展水平的影响，地域差距明显，XX年分地区来看，服务业总量差距悬殊，长、吉两市总量独大，合计占全省的%，其他地区除松原占比为%外，均为个位数占比。　　从增速来看，除了白城市之外，服务业增加值增速均跑赢GDP的增速，服务业成为经济发展的强劲引擎。但服务业占GDP的比重普遍较低，九个市州中，仅长春、吉林、延边突破40%，服务业占比与发达地区相比明显滞后，我省从“工业经济型”向“服务经济型”转变还任重道远。　　吉林省服务业发展概况　　“十五”期间，我省服务业实现了年均%的平稳增长，占GDP比重由XX年的%上升到XX年的%，在调整经济结构、吸纳社会就业、增加地方税收等方面发挥了重要作用。“十一五”以来，国家及我省日益认识到服务业在国民经济中的重要作用，加大了促进服务业发展的力度。XX年，国家成立了全国服务业发展领导小组，指导、协调解决服务业发展中的重大问题；召开了全国服务业工作会议，曾培炎副总理在会上做了重要讲话；出台了《国务院关于加快发展服务业的若干意见》。我省于XX年成立了省服务业发展领导小组，办公室设在省发改委，到目前已召开三次领导小组工作会议，部署相关工作。各市也相继成立了服务业发展领导小组。XX年初，省委省政府出台了《关于推进服务业跨越发展的决定》，省政府下发了《吉林省服务业跨越发展计划》，设立了3500万元的服务业发展引导资金，以补助和贴息两种方式扶持已开工和在建项目。　　近两年，我省服务业总体上呈加速发展的态势。XX年全省服务业实现增加值亿元，占地区生产总值的比重为%；增长速度为％,高于全国水平个百分点。XX　　年是我省实施服务业跨越发展计划的第一年，全省服务业发展主要呈现以下几方面特点。　　一是增速快，总量显著扩大。XX年全省服务业增加值实现亿元，增长速度达%，比全国水平高个百分点。服务业增加值占地区生产总值的比重达%，占全国服务业增加值比重保持在2%以上。人均服务业增加值达到8000多元，比上年增长近1000元。　　二是投入大，项目建设扎实推进。