江苏悦达南方控股有限公司建设工程管理制度.doc

PAGE \* MERGEFORMAT 15 江苏悦达南方控股有限公司 建设工程管理制度 第一章 总则 第一条 为规范公司、各子公司、项目公司建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为、明确项目实施程序、控制基建预算，从而不断提高建设工程投资效益和管理水平、防范投资风险，现根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《建设工程项目管理试行办法》等法律法规的规定，以及《江苏悦达集团有限公司基本建设管理办法》的规定，结合公司实际，特制订本建设工程管理制度。 第二条 本制度适用于江苏悦达南方控股有限公司（以下简称“公司”）、关联公司（包括公司所设全资子公司、控股公司、及由公司全资子公司或控股公司所设立的项目公司、以及其他由公司控制的公司，前述“控制”是指：无论通过拥有注册资本、订立合同或其他方法，还是通过任命经理、董事会或管理委员会或同等决策机构的大多数成员的权力，从而直接或间接地拥有百分之五十(50%)以上的注册资本的行为，以下统称“关联公司”）。公司及关联公司实施本制度第三条所列建设工程项目的管理均应按照本制度执行。 第三条 本制度所指的建设工程包括如下类型及范围： 3.1 新建、改建、扩建工程项目； 3.2 修缮工程项目：包括但不限于房屋修缮、装饰、改造、供水供电改造、绿化等工程项目的修建（价值人民币10万元以上）； 3.3单项设备采购及安装工程项目（价值人民币10万元以上）； 3.4 房地产开发项目； 3.5 公司总经理办公会决定应当按照本制度执行的其他建设工程项目。 第二章 项目决策权 第四条 公司总经理办公会对公司及关联公司的所有项目实行宏观调控，公司总经理办公会有权对公司项目及关联公司的所有项目的全部流程均具有最终决策权。 第三章 投资管理 第五条 公司及关联公司所有建设工程项目的立项审批程序按照公司《投资项目管理制度》执行。投资管理部为公司建设工程项目投资管理的归口管理部门，负责建设项目在公司的立项审核工作。投资管理部工作主要由六部分组成，包括①宏观战略研究、②区域市场研究、③新项目拓展、④土地储备管理、⑤投资过程管理、⑥项目投资后评估工作。 5.1宏观战略研究 5.1.1研究并制定公司及关联公司宏观投资发展战略，定期编写投资战略定位及宏观形式分析。 5.1.2根据战略研究及宏观形势分析，对公司及关联公司的投资方向、投资规模、投资结构、投资效益及投资风险控制提出建议，编写公司阶段性投资策略。 5.1.3研究各主要竞争对手的投资动向和投资策略，定期编写主要对手动态评估报告。 5.2区域市场研究 5.2.1研究各主要区域房地产发展形势及行业政策，编写区域市场分析报告。 5.2.2通过区域市场分析，结合公司及关联公司自身优势，做出热点跟踪城市或区域建议，并不定期对跟踪城市或区域实地考察，编写城市或区域市场调查报告。 5.3新项目拓展 5.3.1公司新项目拓展工作主要由四部分组成，包括①项目机会研究、②项目立项、③项目可行性研究报批（实施报批）、④获得土地使用权及签订土地合同。 5.3.2公司新项目拓展工作由投资管理部牵头实施，设计部、工程管理部、营销管理部、综合管理部、财务部配合，与项目相关的所有合同的审批与签订也由投资管理部负责管理和实施。 5.3.3新项目拓展阶段 投资管理部负责牵头开展新项目拓展工作，各项目公司提供新项目信息，设计部、营销管理部配合。 投资管理部根据公司的投资发展战略规划、投资计划以及年度土地储备计划，开展对目标项目的拓展调研工作，编制新项目拓展方案。 新项目拓展方案的内容包括但不仅限于以下内容：自然环境因素、宏观经济因素、房地产市场因素、城市基础设施配套因素、政策行政因素、家乐福商业需求因素等。 投资管理部、设计部、营销管理部对新项目拓展计划补充意见，汇总后形成新项目拓展报告，报公司决策会议审批。 新项目拓展报告在公司决策会议审批同意后进入项目拓展阶段；如决策会议不予批准，则新项目拓展报告返回投资管理部进行修改，或重新选择目标项目。 5.3.4项目机会研究阶段 投资管理部负责牵头开展项目机会研究工作，设计部、营销管理部参与配合。 投资管理部根据公司的城市或区域市场调查报告筛选分析项目信息，进行市场调查和论证，编写项目简介和项目基本情况表。 营销管理部对项目简介和项目信息表提出补充意见，补充内容包括所跟踪项目初步市场定位、初步营销设想、定价策略；设计部负责提出设计规划设想；投资管理部负责将合同提交律师审查后提供法律风险评估意见。 投资管理部将项目简介和项目信息表备案，并报公司决策会议审批，审批同意后进入项目立项阶段；如决策会议不予批准，则项目信息表返回投资管理部进行修改，或重新选择新的跟踪项