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多哈回合谈判失败 　　篇一：多哈回合 　　杨元华.多哈回合谈判失败影响有多大.远洋航务MARITIME CHINA，2006.9 　　经历了近5 年反复的激烈较量，世界贸易组织多哈回合谈判由于各方分歧严重，难于弥合，于7月24日晚宣告“无限期”中止。这对推进全球贸易自由化进程是一个重大挫折。尽管有关各方对多哈回合的夭折表示失望，并称之为是一场“灾难”，是国际贸易史上的一个“悲剧”，是给今后多边贸易体制投入了一个挥之不去的阴影，但是总体来说，市场并未引起轩然大波，反应也不十分强烈。主要谈判方都表示要尽力挽救世贸组织多哈回合谈判。正如世贸组织总干事拉米所说，多哈回合谈判破裂后，所有成员没有赢家与输家之分，都是输家。但是实际上最大的输家是发展家，他们没有获得参与更加公平贸易的机会和权利，而且将可能遭到来自欧美国家贸易保护主义和设置歧视性壁垒的损害。从近期来看，多哈回合谈崩对直接影响不大，但其滞后的潜在影响不容忽视，必须研究应对措施，未雨绸缪，确保我国在贸易自由化进程中应得的合法权益。 公平贸易：时代的呼唤 　　世贸各轮回合的谈判历来是各方实力的较量，是权力和利益的再调整和再分配。发展家一直要求参与全球贸易的公平机会，消除不公平的贸易规则，而欧美国家则极力维护其自身的既得利益。 　　过去，WTO 各回合谈判基本上是由美国和欧盟所控制，只要他们私下里达成协议，谈判就基本定局了。发展家基本上没有多大发言权。随着发展家力量的壮大，其贸易总额占全球贸易总量的30%，要求在国际谈判中享有应得的地位和发言权。 　　货物贸易自由化不仅没有给发展中成员带来多少贸易利益，相反，发展中成员的贫困在加剧，贫富差距在扩大。据联合国统计，2000 年的前10 年，世界最不发达国家有36个，前5年增至42 个，现在进一步增至48 个。发展中成员贸易条件恶化的后果是贫困人口的增加。 　　而这次多哈回合开始后，欧美左右的谈判格局被打破了。发展家建立20 国集团联盟，与欧美国家进行了针锋相对的抗争，要求以新的利益平衡来替代原有的利益平衡。随着力量增强，发展家不再听任发达国家的任意摆布。 据世界银行去年公布的一份报告指出，到2015 年，贸易自由化将使全球收益每年增加3000 亿美元，其中近2/3 的增量将会源于农业贸易改革。而7 月24 日世贸组织公布的报告显示，2005年各成员政府对农业的补贴高达3000 亿美元，其中绝大部分来自于21个发达国家。 　　代表20国集团的巴西与印度代表提出了农产品关税平均削减程度应该达到54%，并敦促美欧应继续减少商业壁垒，大幅降低农业出口补贴幅度以及从发展中成员进口农产品关税。而欧盟表示能接受的上限只能是39%，但又表示可以有弹性，前提是美国必须削减对农业支持幅度超过原先承诺的60%。但美国仍然坚持原有立场，并指望欧盟和发展中成员首先让步，然后再表现出灵活性。 　　据世行的估算，去年一年中，全球贸易自由化带来的经济效益达到约2870 亿美元，而其中有860 亿美元流向发展家。占世界人口1/4 的发达国家享有了超过2/3 的经济效益，而占世界人口3/4 的发展中成员享有不到1/3。广大发展家强烈要求改变这种不公平、不均衡的贸易关系。 　　这一轮多哈回合谈判正是为了解决多边贸易体制中的不公平、不平衡，推动发展家融入世界经济，平等地参与贸易自由化进程，使贸易能够真正起到促进发展的作用。随着经济全球化深入发展，占世界3/4人口的发展家经济力量不断壮大，逐渐登上世界贸易舞台，要求在国际多边贸易体制中享有平等参与和制 　　定国际贸易“游戏规则”的权利。毕竟，健全的多边贸易体制和公平的贸易条件，是世界贸易持续发展的重要保障，实现公平的利益均衡是时代的呼唤，是世界的潮流。 　　发展家受害最深 　　从各方评论来看，如果谈判最终无法恢复，其影响将主要集中在几个方面：世贸组织及其维护的多边贸易体系受损；贸易保护主义日益抬头从而阻碍全球贸易和经济发展；由于相关规则的削弱，贸易争端和纠纷可能增多。分析人士普遍强调，多哈回合谈判失败，发展家特别是较贫穷国家的利益会严重受损。在今后几十年，最不发达国家的农业可能占其G D P 的3 0 % 到60%，农业占其劳动人口的70%，而收入的70% 来自农业。可见公平的农产品贸易对其经济发展和摆脱贫困至关重要。 　　世贸组织总干事拉米说，谈判失败将使世贸组织中较脆弱（贫穷）成员的发展前景受到冲击，因为对这些成员来说，参与国际贸易是促进经济增长和消除贫困的最大希望所在。此外，目前全球化正给许多国家的社会和经济结构造成重大影响，世界各地政治动荡增加，保护主义重新盛行的危险会日益显现。 　　欧盟贸易委员曼德尔森认为，谈判失败，不但农产品、工业品以及服务领域的贸易新机遇可能丧失，可促进贫穷国家经济增长和