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关于我国食品全链可追溯性系统平台的建设思路 刘俊荣 大连水产学院 1、建立食品全链可追溯体系的全球发展趋势 人们对贯穿整个食品生产流通链的可追溯性的要求越来越强烈。近年全球爆发的一些关于食品安全的事故表明，暴露问题的环节往往并非是造成问题的环节，链的前期某些环节导致的隐患会在链的以后某个环节中爆发。一旦爆发食品安全危机，为保护消费者健康迫使流通链上所有的涉及者被关停，这往往导致那些无辜企业的重大经济损失。 一般地，在出现食品安全问题时，总是要沿着其流通链进行追溯查找问题的根源所在以进行补救，如果建立一条全链的可追溯体系，此类问题便可以在最小范围内得到及时有效的解决，这样就不会波及到该流通链上的其他无辜的经营者。总之，对建立食品全链可追溯体系的需求主要来自三个方面： = 1 \* GB3 ①国际组织及各国家/区域性机构组织的立法者出于保证公众健康安全的需要而颁布的相关法规及标准； = 2 \* GB3 ②食品消费者的安全意识越来越高，对有关食品原料生产、加工流通等方面的信息要求日益关注； = 3 \* GB3 ③食品链中的各个参与者（企业）出于保护其自身品牌信誉的愿望日益迫切，特别是当食品出现安全问题时，强烈需要一个快速准确的追溯系统。此外，对食品可追溯性的要求也有来自商业的原因，可以提高生产与销售的效率保证参与者自身的利益。 2、食品全链可追溯体系是实施国际法规标准及认证的前提条件或操作平台 食品的全链可追溯体系目前已经在全球范围内迅速展开，主要有来自两个方面的迫切压力：一方面是来自各类国际性的食品安全管理法规和标准的压力，例如欧盟法规178/2002/EC率先要求食品的全链可追溯性，新近出台的国际标准ISO22000也要求食品全链可追溯性要求；另一方面还有来自国际市场的各种权威认证的压力，例如BRC认证（英国零售商协会）以及针对海洋资源可持续发展的生态标签认证MSC (Marine Stewardship Council)等已陆续进入中国水产加工出口企业。我国食品行业无论是政府层面还是企业的管理者都已明显感受到了这些压力，上述法规标准及认证都对可追溯性体系提出明确要求，也就是说，可追溯性是这些标准法规及认证能够实施的前提条件或操作平台。 总之，各类新近出台或修改制定中的国际性食品安全管理的标准法规以及认证越来越多也越来越明确地呈现出对食品实施全链可追溯体系的先决要求。 3、建立我国食品全链可追溯体系的迫切性与复杂性 由于食品行业原料与贸易的多样性与多变性，全链食品可追溯体系的建立将是一项复杂的系统工程，将涉及到原料生产（农场、鱼塘等）、产品加工（食品加工企业）、仓储运输、流通分配等广泛领域。食品全链可追溯系统涉及到多个行业领域，这是目前中国的食品行业所面临的最大挑战，同时也是重新规范我国食品安全管理框架体系的机遇。 值得注意的是，可追溯系统本身不是食品质量和安全的保证，它包含对食品进行全链物理追溯的最基本要求，诸如原料及产品所经历各个环节的相关信息的建立，保存以及传递。 建立我国食品的可追溯体系迫在眉睫，而规范我食品行业按照性质分类制定全链信息标准是首要前提。 4、举例分析：建立养殖水产品可追溯系统的基本思路 我国水产养殖产品在渔业出口贸易中占重要地位且发展潜力极大。2005年7月，历经11年，国际食品法典委员（CAC）第28届大会最终通过了水产养殖实施HACCP管理的规定。虽然目前还没有国家/地区性的关于水产养殖HACCP体系的法规强制性要求，但是依照WTO SPS 协定，国际食品法典委员会颁发的标准和法规是国际贸易基本的法规依照文本。由这个新出台的水产养殖HACCP管理规定可以预见国际市场对水产养殖产品的要求将越来越严格。这为我国水产养殖业提出新的挑战。 4.1 欧盟水产品追溯计划 (TraceFish) 水产品追溯计划是由欧盟委员会资助的一项的协同工作计划。该项计划的全称是Traceability of Fish Products， 简为TraceFish。该计划研究组由挪威渔业研究所牵头，由来自欧盟及北欧等国家的各个相关领域的企业和机构团体自愿组成，包含捕捞者、养殖者、经销商、IT 业、研究机构、民间团体组织, 立法机构以及欧盟委员会等。主要目标是调查研究水产品的全链可追溯性，建立水产品可追溯体系的执行标准，既鱼产品从养殖或捕捞直至消费者整个链所需要记录的信息以及信息记录和传递的方法等共识的标准。 经广泛深入详尽的调查研究，Tracefish计划研究组的于2002年11月颁布的2个标准细则：《海捕鱼生产流通链信息记录细则》，以及《养殖鱼生产流通链信息记录细则》。该标准从整个水产品生产流通链的角度出发，分别制定了建立海捕鱼产品和养殖鱼产品可追溯体系的标准细则。 细则对生产流通链各个环节的参与者，详尽规范了信息