江苏预拌砂浆生产企业备案管理办法-江苏工业和信息化厅.DOC

说明：1.黑体为新增加部分； 2.带底纹的为拟去掉部分； 3.斜体为原基础上修改内容。 江苏省预拌砂浆生产企业备案管理办法 (修订稿) 第一章??? 总 则 第一条 ? 为加强对预拌砂浆生产企业的管理，规范预拌砂浆企业备案管理工作，促进预拌砂浆行业的健康发展，根据《江苏省散装水泥促进条例》和商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号）的有关规定，制定本办法。 第二条 在本省行政区域内从事预拌砂浆生产的企业，外省、市在江苏销售预拌砂浆的生产企业适用本办法。 第三条 本办法所称预拌砂浆，是指由水泥、砂、外加剂、掺合料等材料按照一定比例，在专业生产企业经计量、拌制后，通过专用运输车运至使用地点的拌合物。包括干混砂浆和湿拌砂浆。 石膏（预拌）砂浆生产企业，可参照本办法申请备案。 企业可申请备案的产品种类包括《预拌砂浆》国家标准（GB/T25181—2010）中分类规定的各类砂浆。生产石膏基预拌砂浆的企业可参照本办法申请备案。 第四条 本办法所称的预拌砂浆企业备案，是指依照国家和本省有关规定，对预拌砂浆生产企业的生产技术条件、预拌砂浆生产企业试验室基本条件、产品质量以及法律、法规规定的其他条件进行审核、备案的活动。通过备案的预拌砂浆生产企业发给由省散装水泥管理机构统一印制的《江苏省预拌砂浆生产企业备案证书》（以下简称《备案证书》）。 第五条? 取得《备案证书》并符合国家和省有关扶持政策的预拌砂浆生产企业，可以在江苏省建设工程中优先推广使用，企业可享有申请散装水泥专项资金和节能减排专项引导资金补贴，符合资源综合利用的预拌砂浆生产企业，按照国家和省资源综合利用管理有关规定享受增值税、所得税税收优惠；对使用取得《备案证书》企业的预拌砂浆产品的建设工程项目，按照有关规定享受散装水泥专项资金退还政策。 第六条? 省经济和信息化委员会是全省预拌砂浆企业备案的主管部门；省散装水泥管理机构负责全省预拌砂浆生产企业备案的管理工作，对设区市散装水泥管理机构上报的备案材料进行最终审核、发证，并定期通过网站等形式向社会公布；设区市散装水泥管理机构负责接受本地区预拌砂浆生产企业及在当地销售预拌砂浆的外省生产企业的备案申请，对预拌砂浆生产企业生产技术条件、试验室基本条件、产品质量等进行审核。 第二章? 备案申请 第七条 申请备案的预拌砂浆企业应具备下列条件。 （一）基本条件： 1、符合本地区相关行业发展规划要求； 2、配备先进的工艺装备和实验检测设备； 3、预拌干粉混砂浆散装发放能力达到百分之百； 4、产品质量符合国家规范标准，并由具备法定资质的检验机构检验合格； 5、干拌混砂浆企业年设计生产能力不低于20万吨。 6、法律、法规规定的其他条件。 （二）技术条件： 1、具有满足设计生产能力需要的搅拌设备； 2、具备工业自动化生产控制系统； 3、具有满足生产需要的原材料烘干、筛分设备； 4、具有满足生产需要的场地和原材料、外加剂、成品仓储设备设施； 5、具有满足散装砂浆发放的无尘装车系统； 6、计量设备符合规定的计量精度要求； 7、具备与生产能力相配套的散装物流等专用设备。 （三）试验室条件： 1、试验室建立，应满足企业质量管理和生产控制的要求，具有样品存放室、养护室等必备房间。周围环境、粉尘噪音、振动、电磁辐射等均不得影响检验工作； 2、产品检验以及生产控制检验所需设备应齐全，其性能应满足有关规定的技术要求； 3、计量器具应按期检定并有有效的计量检定合格证书，检验仪器应按期校准并有有效的校验证书； 4、仪器设备的精度要求，产品的检定（校验）周期符合规定要求； 5、试验室主任应具有3年以上从事相关工作经历并具有相应专业中级以上技术职称。专职试验人员不得少于3人，并具有相应专业初级以上技术职称。专职试验人员应取得省级以上相关部门颁发的岗位合格证后，方能上岗操作。 6、对各种原材料的质量验收，要有相应记录和台帐，各生产过程控制检验记录及配合比记录须齐全、清晰。 第八条 申请备案需要提交的材料： （一）《江苏省预拌砂浆企业备案（换证）申请表》一式四份（见附件）； （二）《企业工商营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》、企业法定代表人身份证的原件和复印件； （三）企业组织生产的执行标准和质量保证书； （四）具备法定资质的检验机构出具的6个月有效期内的产品型式检验合格报告； （五）试验仪器清单和经技术监督部门计量检定合格的仪器设备清单； （六）企业生产工艺流程图和主要设备清单； （七）企业产能计算清单。具体计算方法：（混合机容积*装载系数0.5*比重1.75*每小时混合次数7.5）*8小时*2班*300天； （八）试验室人