建筑施工中工程造价审计的重要性分析.doc

建筑施工中工程造价审计的重要性分析 摘要：随着社会经济的繁荣发展，我国建筑行业也不断提 高发展水平，建设工程项目逐年增加。审计工作作为工程造 价中重要的组成部分，其重要性已经逐渐显现出来。本文就 结合笔者相关工作经验，就建筑施工中工程造价审计的重要 意义及方法进行了介绍，并提出了完善我国建设工程造价审 计的一些措施。 关键词：建筑工程；审计；工程造价 中图分类号：TU198文献标识码：A 前言 近年来，建设项目投资的审计工作不断增加，建设项目 投资的审计面临着任务繁重、时间紧张、人员分配较少等问 题，随着矛盾的突出政府审计机关将国家投资建设项目的审 计工作委托给各拥有相应资质的造价咨询机构协力完成任 务，这种工作的开展形式既有效的缓解审计机关当前存的突 出问题，又能发挥造价咨询机构的充分作用，实现国家投资 项目审计成果效率的最大化。 一、工程造价审计工作的主要内容 工程造价审计工作是工程项目的重要组成部分，其主要 工作有五部分组成：对工程建设项目设计概算审计；施工预 算审计；合同计价审计；工程消耗清单计价审计等。清楚了 解工程造价审计工作的主要内容，便于进行合理的工作分 配，提高审计工作效率。 二、 工程造价审计的重要意义 工程造价审计隶属于固定资产审计的重要内容，其在实 施过程中需要由独立的审计机构来执行，在相关法律法规和 经济技术指标不对固定资产费用进行审核监督，使资产投资 项目的真实性和编制方法的合法性得到有效保证。任何一项 工程项目，都需要经过工程计划、预算、投资及完成等几个 具体的过程，而且在一系列环节实施过程中，不可避免的会 受到人力或是自然的约束，从而导致整个过程中存在着多变 性，这就无形中使工程审计工作的难度和强度得以增加。由 于在造价审计过程中需要通过项目预决算来实现，这就无形 是增加了审计工作的风险，工程造价审计风险贯穿于整个工 程项目的全过程，所以在工程造价审计中需要做好风险的防 范，对于造价审计中存在的问题，需要采取切实有效的措施 来进行解决。 三、 工程造价审计方法 (1)重点审计法 重点审计法即选择建设项目中对造价有较大影响的单 位工程、分部工程进行重点审查的方法，其中多以工程量大、 单价高的部分为重点审核。重点审核法主要用于审查材料用 量、单价正确性、机械台班等是否合理。对建设项目复杂、 签证较多、工程量大、造价高、采用新工艺、隐蔽工程等应 作为建设项目的重点审核部分。例如：在实际工作中，变更 签证和索赔是最常出问题的地方，对于虚增造价是审核的重 点，分析变更签证的合理性、真实性以及索赔形成的原因， 确定索赔的成立是否符合条件，加大审查索赔程序，对索赔 有无发生要有事实证据。 (2)现场检查法 现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法，以贯 穿现场工作人员及管理活动，检查工程量、工程进度，所用 材料质量是否与设计相符。在建设项目开工时要求施工单位 将竣工有关的材料和审核机构要求的资料准备好，确保送审 资料的完整性、准确性、真实性。要求资料及时整理，杜绝 遗漏、丢失的现象发生，从而保证审核时资料的真实、完整。 在建设项目施工过程中，随时深入现场进行勘测，对各个环 节进行了解，将实际施工情况与图纸认真核对，对重点位置、 隐蔽工程的数据作好记录，掌握一手资料，为以后的建筑项 目工程造价打好基础。 四、完善我国建设工程造价审计的措施 完善审计工作制度 首先，国家需要建立明确的建筑行业工程造价审计工作 相关法律，现行的《审计法》中并没有对工程造价审计工作 提出明确要求，所以企业很难对工程造价审计给予明确的界 定，只会导致审计工作后期出现各种纠纷，难以解决。其次， 企业需要制定科学合理、切实可行的工程造价审计制度，规 范工作人员的现场操作，让工作人员有据可依，提高审计工 作质量。在此，企业需要建立针对工程施工全程的审计跟踪 制度，很多工程项目工期较长、工程量巨大，建设过程中变 数很多，所以，应该建立全程跟踪的审计制度，提高审计工 作效率。最后，企业必须建立科学合理的责任追究制度，让 每一个审计工作人员都可以保持严谨的工作态度和强烈的 责任心，减少因为认为是无造成的损失，使工程造价审计工 作质量的到切实保障。 重视工程造价审计的四个环节 第一，认真审核工程量。工程量是决定工程造价的主要 因素，对工程量进行审核是工程造价审计的关键。审计的方 法有多种。比如，可以通过承包方编制的竣工结算资料进行 审核；也可以借助相关软件，并结合竣工结算资料重新对工 程量进行审核。同时还应对一些特殊项目实施重点审核。 第二，认真审核取费标准。审计机关一方面要审核特定 工程造价的取费标准是否在工程造价管理部门颁发的文件 所允许的幅度内，另一方面也要注重相关取费文件的时效 性。这是因为各地工程造价管理部门会根据建筑市场的情况 对建设