进出口货物原则.ppt

第三章 对外贸易管制制度 进出口贸易管制是一国出于保护本国的政治、经济、安全利益，而制定管制法令，限制某些商品的进出口，以达到一定的政治、军事和经济目的。 第一节 对外贸易经营者管理制度 对外贸易经营备案登记的主管部门 未办理备案登记的，海关不予办理报关手续 第二节 我国外贸管制制度的 主要内容 1、主管部门：国家质量监督检验检疫总局 2、出入境检验、检疫制度包括内容包括： (1)进出口商品检验制度 ? (2)进出境动植物检疫制度 (3)国境卫生监督制度 法定检验适用于： 列入《法检目录》的货物及其他。 即《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》 主管部门：外汇管理局 管理工具：外汇核销单 ◆禁止进出口货物和技术管理 禁止进出口货物：凡是列入国家颁布的《禁止进口货物目录》和《禁止出口货物目录》的商品，及国家法律法规明令禁止进出口的商品，任何企业不得经营进出口。 禁止进出口货物种类（简略）见课本P64 走私象牙案例 ?? 2006年6月，候赛因（也门）经广州白云机场口岸入境，过关时选走无申报通道，未向海关申报任何物品。白云机场海关人员借助X光机对其托运行李箱实施检查，发现箱内藏有14根象牙。 2006年6月9日，玛志德（也门）在该口岸入境时，被查获藏匿6根象牙。两批象牙为现生象象牙，属国家一级保护野生动物。 法院判决：候赛因和玛志德分别判处无期徒刑，并对走私的14根象牙（价值人民币350万元）和6根象牙（价值150万元）予以没收； ◆限制进出口货物管理 管理方式分为以下几种： 1、许可证管理 2、配额管理 3、关税配额管理 配额商品进出口时，需将配额证再换成许可证，海关凭许可证验放； 许可证商品直接申领许可证，并凭以通关。 配额管理: 即进行数量限制。两种分配方式： a、直接分配：获得配额证明，换发许可证。（资格企业） b、配额招标：对中标者发放配额证明，换领出口许可证。 关税配额是一种相对数量的限制，限额内外实行差别税率。在规定的关税配额以内的进口商品给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的征收较高的关税或罚款。 商务部制定“许可证管理商品目录”，以签发“进出口许可证”的形式对目录商品进行管理。 进出口许可证的签发机构： 配额证明（样本） 许可证（样本） 关于“进出口许可证” ◆ 自由进出口管理 除禁限管制的商品、技术外，都属自由进出口管理范围。 商品范围：列入商务部颁布的《自动进口许可管理货物目录》的商品。 关于“自动进出口许可证” 纺织品出口管理 2005年3月1日至7月，向美、欧盟、香港特别行政区的出口实施纺织品出口自动许可：《自动出口许可证》 自2005年7月至2008年， 2008年至今，申请产地证。 我司又一单丹麦的货，梭织长裤，需要申请纺织品配额吗？ 进口废物管理 主管部门：国家环保总局 证件名称：《进口废物批准证书》 管理范围：我国对列入《限制进口类可用作原料的废物目录》及《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的10类废物实施限制进口管理。 其他废物禁止进口 报关时持《入境货物通关单》和《进口废物批准证书》，缺一不可。 进出口药品管理 国家食品药品监督管理局 将药品分为： 进出口麻醉药品 进出口精神药品 进出口一般药品 适用范围及报关规范 1、精神药品，如咖啡因 《精神药品进（出）口准许证》 2、麻醉药品，如鸦片、可卡因、大麻等 《麻醉药品进（出）口准许证》 3、兴奋剂 4、监管条件为“Q”的进口药品 《进口药品通关单》 黄金及其制品进出口管理 管理机关：中国人民银行总行。 出口：《黄金产品出口准许证》 进口：《中国人民银行授权书》（加工贸易除外）授权书当年有效，跨年度作废。 作为物品进境的黄金制品，在合理数量范围内不属于此范畴。 反补贴、反倾销针对价格歧视这种不公平贸易； 保障措施针对的是进口产品激增的情况。 一批一证和一证一关 课本P85:表3-6 * * 为什么各国制定进出口贸易管制？ 　 商务部 二.进出口货物收付汇管理制度 三.进出口许可管理制度 一.进出口商品检验检疫制度 四.特殊进出口货物管制制度 五.贸易救济措施 一.进出口商品检验检疫制度 阅读资料：课本P54 进出口报检报关的程序：P56 委托检验 法定检验 检验检疫局对货物进行质量、卫生、安全等方面的强制性检验或检疫 出口公司向检验部门主动申请检验，以确定货物是否符合合同 商品检验的