吉林煤炭消费总量控制规划2020年.doc

吉林省煤炭消费总量控制规划 （2016-2020年） （发布稿） 吉 林 省 能 源 局 2018年7月 TOC \o 1-2 \h \z \u 目 录 HYPERLINK \l _Toc516576618 一、发展基础与面临形势 PAGEREF _Toc516576618 \h 1 HYPERLINK \l _Toc516576619 （一）基本现状 PAGEREF _Toc516576619 \h 1 HYPERLINK \l _Toc516576620 （二）存在主要问题 PAGEREF _Toc516576620 \h 4 HYPERLINK \l _Toc516576621 （三）面临形势 PAGEREF _Toc516576621 \h 5 HYPERLINK \l _Toc516576622 二、指导思想、基本原则和主要目标 PAGEREF _Toc516576622 \h 6 HYPERLINK \l _Toc516576623 （一）指导思想 PAGEREF _Toc516576623 \h 6 HYPERLINK \l _Toc516576624 （二）基本原则 PAGEREF _Toc516576624 \h 6 HYPERLINK \l _Toc516576625 （三）主要目标 PAGEREF _Toc516576625 \h 7 HYPERLINK \l _Toc516576626 三、主要任务 PAGEREF _Toc516576626 \h 9 HYPERLINK \l _Toc516576627 （一）优化产业结构，形成集约化合力 PAGEREF _Toc516576627 \h 9 HYPERLINK \l _Toc516576628 （二）提高能源效率，增强减量化潜力 PAGEREF _Toc516576628 \h 11 HYPERLINK \l _Toc516576629 （三）促进源头提质，激发清洁化活力 PAGEREF _Toc516576629 \h 13 HYPERLINK \l _Toc516576630 （四）发展清洁能源，注入替代化动力 PAGEREF _Toc516576630 \h 14 HYPERLINK \l _Toc516576631 四、环境影响评价 PAGEREF _Toc516576631 \h 15 HYPERLINK \l _Toc516576632 （一）规划实施对生态环境的整体影响 PAGEREF _Toc516576632 \h 15 HYPERLINK \l _Toc516576633 （二）规划实施对大气环境和公众健康的长期影响 PAGEREF _Toc516576633 \h 16 HYPERLINK \l _Toc516576634 （三）不良环境影响的对策和措施 PAGEREF _Toc516576634 \h 16 HYPERLINK \l _Toc516576635 （四）规划对环境影响的总体评价 PAGEREF _Toc516576635 \h 17 HYPERLINK \l _Toc516576636 五、保障措施 PAGEREF _Toc516576636 \h 17 HYPERLINK \l _Toc516576637 （一）加强组织领导 PAGEREF _Toc516576637 \h 17 HYPERLINK \l _Toc516576638 （二）落实工作责任 PAGEREF _Toc516576638 \h 17 HYPERLINK \l _Toc516576639 （三）完善政策措施 PAGEREF _Toc516576639 \h 18 HYPERLINK \l _Toc516576640 （四）加强统计监测 PAGEREF _Toc516576640 \h 18 HYPERLINK \l _Toc516576641 （五）强化责任考核 PAGEREF _Toc516576641 \h 18 PAGE \* MERGEFORMAT18 吉林省煤炭消费总量控制规划 （2016-2020年） 为深入贯彻国家《大气污染防治行动计划》和《能源发展战略行动计划（2014-2020）》，认真落实省委、省政府关于生态文明建设和大气污染防治有关工作要求，牢固树立绿色发展理念，坚持把煤炭消费总量控制作为改善大气环境质量、应对气候变化、优化能源消费结构和加快经济转型发展的重要途径，促进全省经济和社会健康发展,依据国家《能源发展“十三五”规划》《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《吉林省落实大气污染防治行动计划实施细