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中文摘要
环境污染不仅对人类生存的环境造成恶劣的影响,还会给人们的健康和财产带来严重 的损害,2007 年我国环保部、卫生部等共 18 个部委局办联合发布了《国家环境与健康行 动计划(2007-2015)》,该计划是我国环境与健康领域的第一个纲领性文件,说明国家对 环保事业的发展和人类健康的保护愈来愈重视,让饱受环境健康侵扰和即将遭遇环境威胁 的人们看到了希望。在国家对环境侵权事前预防做的越来越到位的背景下,笔者将视角主 要转向环境污染侵害人们健康的事后救济上,即对环境健康司法救济进行全面追踪,细致 地阐述司法实践中存在的不足和亟待改进的地方,尤其针对实践中的难点和鲜有人讨论的 空白区进行重点思考和设计,试图从根本上解决司法救济中存在的主要问题,帮助公民挽 回曾在环境污染面前丢失的健康权,尽最大可能地全面救济受害人遭受的环境健康侵害。 对此,本文先对各种基本概念进行理解和界定,通过数据显示环境纠纷的急剧上升和 环境司法救济不足之间的强烈反差,进而通过典型案例说明环境污染所致健康损害司法救
济的困难和现状,分析其存在的问题和原因,再通过和国外相关理论和经验进行比较之后, 从立法和制度两方面提出了完善和提高我国环境污染所致健康损害司法救济的相应建议。 文章主要包括引言、正文、结论三大部分,共有四个章节:
第一部分引言:笔者通过众多鲜活的例子揭示出我们生活的世界普遍遭到环境污染的 侵袭,对人们的身心健康产生了巨大威胁,环境健康问题不容小觑;接着道出环境侵害健 康的实质是公民的基本权利—健康权被侵害;最后叙述本文的主要研究目的。
第二部分正文,共四章,研究的内容包括:第一章“对基本概念的理解和界定”:对 文章标题涉及的关键词如“环境污染”、“健康损害”和“司法救济”进行概念解释和范 围限定,通过与其它救济方式的比较,强调司法救济的重要性。第二章“我国环境污染所 致健康损害司法救济的现状及存在的问题”:通过几则典型案例反映出我国环境污染健康 损害司法救济的现状,分析我国司法救济中存在的主要问题和问题产生的原因。第三章“国 外环境污染所致健康损害司法救济相关理论和制度的考察及对我国的借鉴”:对国外主要 的环境污染所致健康损害司法救济相关理论和制度进行考察和比较,并分析其对我国的借 鉴。第四章“完善我国环境污染所致健康损害司法救济的建议”:从立法和制度两方面提 出具体的完善我国环境污染所致健康损害司法救济的措施。
第三部分结论:总结文章的创新之处,指出其存在的不足,期待以后该方面的理论和 制度会更加完善。
关键词:环境污染;健康损害;司法救济;举证责任;损害赔偿
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Abstract
Environmental pollution not only results in bad influence for the environment of mankind, but also will bring serious damage to peoples health and property. 2007, Ministry of Environmental Protection, as well as Ministry of Public Health , altogether about 18 ministries and commissions, issued “National Environment and Health Action Plan (2007-2015) ”. This plan is the first programmatic document of the field of our environment and health, which explains that our country is laying more and more emphasis on the development of environmental protection enterprise and protection of human health, letting people who are suffering intrusion of healthy environment and those who are to encounter environmental threat see daylight. Under the background that our nation makes advance prevention of the environmental tort more and more exact, the writer shifts the visual angle mainly to the
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