我国食品卫生与质量安全监督管理案例课件.pptVIP

第六章;执法是一种职务性行为 执法主体只能在法律规定的职权范围内履行其责任，不得越权或者滥用职权。 执法的对象是特定的 即食品行政相对人 执法行为的依据是法定的 食品行政执法的依据只能是国家现行有效地食品法律、法规、规章以及上级食品行政机关的措施、发布的决定、命令、指示等。 ;5. 执法行为是单方法律行为 食品行政执法主体仅依自己一方的意思表示，无需征得相对人的同意就可以做出一定法律后果的行为，行为成立的唯一条件是其合法性。 6. 执法行为必然产生一定的法律后果 ;第一节 食品行政执法与监督;三、食品行政执法的有效条件 食品行政执法行为产生法律效力需要同时具备四 个要件: 资格要件：做出食品行政执法行为的主体符合法定的条件。 职权要件：食品行政执法行为的主体必须在自己的权限范围内从事行政执法行为才具有法律效力 ;;四、行政执法主体 食品行政执法主体是指依法享有国家食品行政执法权力，以自己的名义实施食品行政执法活动并承担由此引起的法律责任的组织。 ;五、食品行政执法监督 是指有权机关、社会团体和公民个人等，依法对食品行政机关及其执法人员的行政活动是否合法、合理进行监督的法律制度。 1. 食品行政执法监督的特征 监督主体的广泛性 广义上的监督是指全社会的监督。 监督对象是确定的 对象是食品行政执法机关和执法人员。 监督的内容完整、法定;2. 食品行政执法监督的种类 权利机关的监督 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会进行监督。 司法机关的监督 人民检察院和人民法院进行监督。 行政机关的监督 行政机关内部、上级对下级的监督。 非国家监督 舆论监督等。 3. 食品行政执法监督的内容 ; 六、食品生产许可证 《食品安全法》 “法律责任”： 未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品； 违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。 ;食品卫生行政许可的程序;;第二节 食品质量安全市场准入制度 为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。 企业——实施生产许可证制度 食品——实施强制检验制度 产品——实施市场准入制度;一、市场准入制度的建立;二、食品质量安全市场准入制度的法律依据;;;;三、实行食品质量安全市场准入制度的基本原则;四、工作机构及其职责;;;;;;;;;;;五、食品质量安全监督管理重点产品目录的制定 与公布 ;六、食品市场准入标志 ;;;;七、基本要求、审查通则和审查细则及资料准备;;;;;;;;;;;;第三节 良好操作规范;;;;;第四节 HACCP体系原理与应用;;基本原理;;计划建立与实施的步骤;;;;问题1：这一步骤是否存在危害;;;HACCP体系的应用;;;;HCCCP与GMP关系;本章小结;人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。