教育督导机构课件.pptVIP

第七章 教育督导机构;第一节 教育督导机构设置;一、教育督导组织系统的构建;全国当前情况;国家教育部行使教育督导职权； 国家教育部设置教育督导机构，负责教育督导的具体工作； 地方县以上均设教育督导机构（督导室）。 　　 地方县以上教育督导的组织形式及其机构的职责，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。 　 地方县经上各级人民政府根据本行政区域内教育事业的规模及其他实际情况，确定教育督导机构的编制。;二、教育督导系统的组织形式;具体组织形式 具有相对独立性 对政府领导人负责； 对同级教育行政首长负责； 独立设置教育督导机构及办公部分。机构的行政级别不低于同级的教育行政级别； 教育督导机构的负责人是专职的。 组织形式上保持单一性。设立政府教育督导机构及其办公部门； 全国的同一性与地方的创新性结合。;三、教育督导人员配备;??教育督导条例（2008征求意见稿） ;? 第八条 县级以上地方各级人民政府教育督导机构由主任督学、副主任督学和督学组成，主任督学由同级人民政府任命，主持教育督导机构的工作。 ???? 第十五条 县级以上各级人民政府应当为教育督导机构配备必需的工作人员，提供必要的工作条件。 ???? 教育督导工作经费列入本级政府财政预算。;第二节 教育督导机构的职责; 国家教育督导团的职责 在教育部领导下，行使国务院所赋予的教育督导职权，其主要职责是： 制定教育督导工作的方针、政策、规章； 对中等及中等以下教育改革与发展及相关工作，对省级人民政府及教育行政部门的工作进行监督、评估、检查、验收，向教育部或地方政府及有关部门反映情况，提出建议； 制定指导各地教育督导工作的计划和指导方案； 组织实施全国的教育督导工作； 宏观指导地方教育督导与评估工作； 组织培训督导人员； 总结推广教育督导工作经验，组织教育督导的科学研究。　;省级教育督导机构主要职责 对本行政区贯彻执行教育法律、法规、方针、政策情况进行督导检查； 对下级人民政府及有关职能部门履行教育职责的情况进行督导检查； 对本行政区内“两基”的实施和巩固提高工作进行督导检查和评估验收工作； 对本行政区内的中等和中等以下学校及其他机构实施素质教育进行督导评估和检查验收； 制定指导地方教育督导与评估的工作制度和指导性文件。;观点介绍：现行教育督导职能有待完善;转变 教育督导由督政为主的“外延监督”转变为督学为主的“内涵监督”成为现实。 新任务：督学主要是对学校的课程计划执行、教师具体的教育教学过程、学生的学习评价进行督导。 新要求： “服务职能”与“中介评价职能”成为教育督导的主要职能。 困境 由于体制问题，我国教育督导目前仍深陷在“官本位”的监督检查之中，在教育行政权力外延不断扩大的“怪圈”里踯躅不前。 教育督导队伍专业化程度低，“学术权威型”督导目标远没有达成。 ——李德龙.我国现行教育督导制度的反思〔J〕.当代教育科学，2004年第16期。34-37。;??教育督导条例（2008征求意见稿） ;? ??第九条 地方人民政府教育督导机构负责拟订本地教育督导工作规划，制定地方教育督导与评估政策、措施，具体组织实施地方教育督导工作，就当地重大教育问题向所属人民政府和上级教育督导机构报告、提出建议。 ;?第十条 教育督导工作的主要内容是： ???（一）教育法律、法规、规章的执行情况； ????（二）国家教育方针和素质教育的贯彻实施情况； ????（三）义务教育普及水平和均衡发展状况； ????（四）普通高级中等教育、中等职业教育等各类教育协调发展情况； ????（五）学校教育教学管理、教育教学秩序、安全管理制度建设和执行情况； ????（六）教育经费投入情况和使用效果； ????（七）学校办学标准的执行情况； ????（八）学校教育教学水平、质量情况; ????（九）学校教学和生活设施、设备配备和使用情况； ????（十）教师、校长队伍建设及条件保障情况； ????（十一）本级人民政府或者上级教育督导机构要求开展的有关教育督导工作。 ;? 第十一条 教育督导应当按照国家规定的有关教育标准和要求进行，严禁以升学率作为督导标准。 ??? ?教育督导机构负责统筹、协调政府有关部门对学校的检查和评估，指导和规范社会组织对学校的评比。 ; 第十三条 教育督导机构实施教育督导后，应当向社会或者有关部门公布教育督导报告；公众可以查阅。教育督导报告公布前应当经教育督导机构所属人民政府批准。 ???? 第十四条 教育督导机构开展教育督导理论和实践研究，组织督导人员培训，不断提高督导工作水平。 ;第三节 教育督导机构的管理体制及管理制度;一、教育督导机构的管理体制;（一）与国家和地方权力机关的关系;（二）政