国有企业关键岗位廉洁风险防控成因分析与防控措施.docx

摘要：本文通过对国有企业关键岗位人员廉洁风险状况进行分析， 职权等现象，具有较高的职务风险和廉洁风险，这些岗 摘要：本文通过对国有企业关键岗位人员廉洁风险状况进行分析， 职权等现象，具有较高的职务风险和廉洁风险，这些岗位 查找岗位廉洁风险存在的主要原因，提出防范的建议及措施，有一定 的借鉴意义。 关键词：关键岗位 廉洁风险 防范对策 国有企业关键岗位指的是国企中拥有重要权力和重 要资源的审批、评审、安排、分配、调控的领导岗位和有直 接初始业务主办权的岗位，如企业负责人、分管某些重要 业务的副职领导、重要职能部门的领导、重要事项的业务 主办人等。由于岗位关键，往往成为了一些不法分子腐败 攻击目标，致使这些岗位处于廉洁风险的高危区。加强关 键岗位廉洁风险问题的思考研究，探索致险因素、致险途 径和防范对策，对于有效防范和降低廉洁风险，保持党员 干部队伍纯洁具有积极的意义。 有可能成为高危岗位。拥有自由裁量权大的岗位也易发生 廉洁风险。 1.3 制度机制不完善导致廉洁风险高危。制度机制不 完善主要表现为一是制度建设存在死角，难以完全防范人 为因素的风险，导致权力运行不够规范，而一些关键岗位 权力制衡机制尚未形成，权力过于集中，缺乏制衡机制，是 导致腐败问题发生的一个重要导火索。二是制度落实不到 位。一些单位虽然制定了不少规定措施，但仅停留在纸上， 挂在墙上，没有落实到工作上，致使制度规定形同虚设，违 规违纪问题屡有发生。三是对高风险岗位的监督制约仍然 欠缺，如在工作中还普遍存在“重授权、轻监督”倾向、监督 力量不足、目标和责任不尽明确等薄弱环节，容易使高风 1 当前国有企业关键岗位廉洁风险状况分析 关键岗位廉洁风险点表现形式主要有思想道德风险、 险岗位的个别人员产生侥幸心理。 1.4 特殊时期也易发岗位廉洁风险。有些岗位廉洁风 岗位职责风险、制度机制风险及外部环境风险等几个方面。 1.1 思想道德防线不严导致廉洁风险高危。据人民论 坛杂志的一项调查结果显示，44%的受调查者认同“做官 也是一种高风险职业”。在国企中，主要指领导干部及重要 害岗位的人员，由于权力相对集中，容易成为不法分子重 点攻击的目标，对于理想信念不够坚定、道德水准下降的 人容易被“糖衣炮弹”击中，从而导致腐败。 1.2 岗位职责落实不到位易发生廉洁风险。岗位职责 落实不到位包括不履行“一岗两责”，或履行不到位；违反 廉洁自律相关规定；利用职务上的便利谋取私利；违反民 主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用 险在一年的任何时期都有可能出现，但是元旦、春节、中 秋、国庆等特殊节庆时期，加上我国自古有节日送礼的传 统，则易发廉洁风险。此外，在单位领导生病住院、子女亲 属婚丧嫁娶等时间以及在项目、资金申报、审批阶段，年终 干部考核、考察、推荐、调整、任免期间，也易发生请托、送 礼、行贿、受贿等问题。 2 国有企业关键岗位廉洁风险存在的主要原因 2.1 从个人素质方面来分析，理想信念缺失是主要原 因。一些关键岗位人员放松世界观改造，思想消极，信念动 摇；作风飘浮，脱离群众；不思进取，得过且过；铺张浪费， （上接第 23 页） 有前途、有保障，有责任、有义务，从而为创建和谐企业不 断奉献。发挥职代会、党代会作用，进一步实施厂务公开、 党务公开，让员工能在第一时间内对公司的生产经营、决 策方针上有所了解，有共同的目标，明确前进的方向，形成 动力和向心力。遇到有重大改革政策出台前，要坚持源头 参与，凡是涉及职工切身利益的重要问题都让职工享有充 分的知情权和决策权，都要经过职代会或相关会议讨论通 过，充分体现广大职工的意愿和要求，做好维护职工利益 的代言人。 的方法和手段，不断巩固和扩大工作成果。 建立健全动态评估机制。公司本着实际、实在、实效原 则，突出动态跟踪，采取中途自查、群众满意度调查等多种 方式开展综合评价。公司将要本着实际、实在、实效原则， 突出动态跟踪，采取中途自查、群众满意度调查等多种方 式开展综合考核。将党员、党支部建设与工作业绩紧密结 合，通过对支部委员的考核激发主观能动性。 4 结论 自贸区内企业面临新的竞争形势，构建和谐的内部发 展环境是提升竞争力的重要环节。企业应该以科学发展为 基础保障、以以人为本为发展动力、以文化推动为精神支 撑，通过建立健全组织领导机制、运行保障机制和动态评 构建和谐环境的保障措施 3 建立健全组织领导机制。公司将按照“重心在基层、重 点在建设”的构建要求建立健全总支统一领导，党政工团 齐抓共管，综合事务部组织协调，相关职能部门各负其责、 估机制来系统全面地构建企业内部和谐发展环境，从而提 高企业经营能力和管理水平。 参考文献： [1]何鑫.基于和谐管理理论的基层员工激励研究[J].中外企业文 化，2014(3):63.