国有企业关键岗位廉洁风险防控成因分析与防控措施.docx

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摘要:本文通过对国有企业关键岗位人员廉洁风险状况进行分析, 职权等现象,具有较高的职务风险和廉洁风险,这些岗 摘要:本文通过对国有企业关键岗位人员廉洁风险状况进行分析, 职权等现象,具有较高的职务风险和廉洁风险,这些岗位 查找岗位廉洁风险存在的主要原因,提出防范的建议及措施,有一定 的借鉴意义。 关键词:关键岗位 廉洁风险 防范对策 国有企业关键岗位指的是国企中拥有重要权力和重 要资源的审批、评审、安排、分配、调控的领导岗位和有直 接初始业务主办权的岗位,如企业负责人、分管某些重要 业务的副职领导、重要职能部门的领导、重要事项的业务 主办人等。由于岗位关键,往往成为了一些不法分子腐败 攻击目标,致使这些岗位处于廉洁风险的高危区。加强关 键岗位廉洁风险问题的思考研究,探索致险因素、致险途 径和防范对策,对于有效防范和降低廉洁风险,保持党员 干部队伍纯洁具有积极的意义。 有可能成为高危岗位。拥有自由裁量权大的岗位也易发生 廉洁风险。 1.3 制度机制不完善导致廉洁风险高危。制度机制不 完善主要表现为一是制度建设存在死角,难以完全防范人 为因素的风险,导致权力运行不够规范,而一些关键岗位 权力制衡机制尚未形成,权力过于集中,缺乏制衡机制,是 导致腐败问题发生的一个重要导火索。二是制度落实不到 位。一些单位虽然制定了不少规定措施,但仅停留在纸上, 挂在墙上,没有落实到工作上,致使制度规定形同虚设,违 规违纪问题屡有发生。三是对高风险岗位的监督制约仍然 欠缺,如在工作中还普遍存在“重授权、轻监督”倾向、监督 力量不足、目标和责任不尽明确等薄弱环节,容易使高风 1 当前国有企业关键岗位廉洁风险状况分析 关键岗位廉洁风险点表现形式主要有思想道德风险、 险岗位的个别人员产生侥幸心理。 1.4 特殊时期也易发岗位廉洁风险。有些岗位廉洁风 岗位职责风险、制度机制风险及外部环境风险等几个方面。 1.1 思想道德防线不严导致廉洁风险高危。据人民论 坛杂志的一项调查结果显示,44%的受调查者认同“做官 也是一种高风险职业”。在国企中,主要指领导干部及重要 害岗位的人员,由于权力相对集中,容易成为不法分子重 点攻击的目标,对于理想信念不够坚定、道德水准下降的 人容易被“糖衣炮弹”击中,从而导致腐败。 1.2 岗位职责落实不到位易发生廉洁风险。岗位职责 落实不到位包括不履行“一岗两责”,或履行不到位;违反 廉洁自律相关规定;利用职务上的便利谋取私利;违反民 主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用 险在一年的任何时期都有可能出现,但是元旦、春节、中 秋、国庆等特殊节庆时期,加上我国自古有节日送礼的传 统,则易发廉洁风险。此外,在单位领导生病住院、子女亲 属婚丧嫁娶等时间以及在项目、资金申报、审批阶段,年终 干部考核、考察、推荐、调整、任免期间,也易发生请托、送 礼、行贿、受贿等问题。 2 国有企业关键岗位廉洁风险存在的主要原因 2.1 从个人素质方面来分析,理想信念缺失是主要原 因。一些关键岗位人员放松世界观改造,思想消极,信念动 摇;作风飘浮,脱离群众;不思进取,得过且过;铺张浪费, (上接第 23 页) 有前途、有保障,有责任、有义务,从而为创建和谐企业不 断奉献。发挥职代会、党代会作用,进一步实施厂务公开、 党务公开,让员工能在第一时间内对公司的生产经营、决 策方针上有所了解,有共同的目标,明确前进的方向,形成 动力和向心力。遇到有重大改革政策出台前,要坚持源头 参与,凡是涉及职工切身利益的重要问题都让职工享有充 分的知情权和决策权,都要经过职代会或相关会议讨论通 过,充分体现广大职工的意愿和要求,做好维护职工利益 的代言人。 的方法和手段,不断巩固和扩大工作成果。 建立健全动态评估机制。公司本着实际、实在、实效原 则,突出动态跟踪,采取中途自查、群众满意度调查等多种 方式开展综合评价。公司将要本着实际、实在、实效原则, 突出动态跟踪,采取中途自查、群众满意度调查等多种方 式开展综合考核。将党员、党支部建设与工作业绩紧密结 合,通过对支部委员的考核激发主观能动性。 4 结论 自贸区内企业面临新的竞争形势,构建和谐的内部发 展环境是提升竞争力的重要环节。企业应该以科学发展为 基础保障、以以人为本为发展动力、以文化推动为精神支 撑,通过建立健全组织领导机制、运行保障机制和动态评 构建和谐环境的保障措施 3 建立健全组织领导机制。公司将按照“重心在基层、重 点在建设”的构建要求建立健全总支统一领导,党政工团 齐抓共管,综合事务部组织协调,相关职能部门各负其责、 估机制来系统全面地构建企业内部和谐发展环境,从而提 高企业经营能力和管理水平。 参考文献: [1]何鑫.基于和谐管理理论的基层员工激励研究[J].中外企业文 化,2014(3):63.

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