税务稽查与风险控制.pptVIP

税务稽查方法与应对策略 目 录 第一章 2012年税务稽查重点简介 第二章 2012年全国税务稽查工作要点 第三章 2012年税务稽查形势分析 第一章 2012年税务稽查重点简介 根据2012年全国税务稽查工作视频会议获悉，国家税务总局除要求对重点税源进行轮查外，2012年的稽查重点行业确定为房地产行业、建筑业、交通运输业、煤炭行业、水泥行业、农产品加工行业，以及服装行业、家俱行业和电子产品业领域的出口骗税行为。 对比2011年的税务稽查重点行业，服装和电子产品等享受出口退税免税的行业，仍然是今年出口骗税重点检查行业，除此之外家俱业也新列入其中。 在税务稽查重点行业的更新方面，此前已连续多年被列入重点稽查对象的房地产行业和建筑业今年继续上榜。 税务专家对记者表示，两行业的再次入选说明相关部门今年仍然重视对房地产行业市场秩序的治理，力度或将不减。 而去年列入重点行业的广告业、金融行业、通信行业和保险行业等几项服务业，则或将不再出现在2012年的重点稽查行业名单中，取而代之的是交通运输、煤炭、水泥和农产品加工行业等工业的上榜。 第二章 2012年全国税务稽查工作要点 2012年全国税务稽查工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央经济工作会议和全国税务工作会议精神，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，坚持依法行政，推进税务稽查工作现代化、国际化建设，以整顿和规范税收秩序为目标，突出工作重点，更新稽查理念，完善体制机制，规范执法行为，改进执法服务，创新工作方法，提高队伍素质，严明廉政纪律，不断提高税务稽查工作的整体水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 2012年税务稽查工作考核指标包括： 全国平均稽查选案准确率达到90%以上； 稽查案件结案率达到90%以上； 稽查查补收入入库率达到90%以上； 总局督办案件协查按期回复率达到100%; 协查信息完整率达到95%以上。 一、大力整顿和规范税收秩序 1.认真开展常规税务检查工作。 切实履行法定职责，制定科学合理的年度常规检查计划，主动、积极开展常规税务检查工作。 始终保持对各类税收违法行为的高度警惕，通过科学选案提高检查质量，增强检查威慑力，防止税收流失，防止苗头性问题演变成趋势性问题。 2.严厉查处重大税收违法案件。 集中力量查处一批重大税收违法案件，加大对的查处力度虚开发票、骗取出口退税和偷逃税案件，对重点地区加大督促力度。 重点查处成品油购销、煤炭、运输等行业的虚开增值税专用发票和虚开“四小票”活动； 重点查处电子、家具、服装类产品的骗取出口退税违法行为； 重点查处房地产、建筑安装等行业偷逃税案件。?? 3.科学部署税收专项检查和区域税收专项整治工作。 贯彻适当精简检查项目、统一归口管理、发挥各地主动性的指导思路，科学部署税收专项检查和区域税收专项整治工作。总局加强对税收专项检查工作的督导，着力做好项目数据的收集、整理、分送、汇总工作。 ??? 税收专项检查指令性项目： ①接受成品油销售增值税专用发票的企业； ②资本交易； ③办理电子、家具、服装类产品等出口退（免）税的企业及承接出口货物业务的货代公司。 ? ?? 税收专项检查指导性项目： ①房地产业、建筑安装业； ②地方股份制银行、地方商业银行； ③高收入者个人所得税； ④非居民企业； ⑤各地根据本地实际开展的其他项目。 ?? 对农产品加工企业较为集中、税收秩序较为混乱的地区开展农产品收购发票的税收专项整治，总局选择部分地区直接督导整治工作。??? 4.有序开展重点税源企业检查工作。 继续对近几年未检查过的重点税源企业按照行业确定重点，开展检查工作，促进企业提高纳税遵从度。 总局在企业总部所在地成立督导协调小组，研究建立总局牵头、多省联动、国地税联合的省际稽查联动协作机制，做到上下联动、政策统一、查深查透、全国一盘棋。 继续总结并探索重点税源企业检查的方式方法，继续推行查前辅导、查中约谈、