《电网工程建设预算编制与计算标准》使用指南.doc

PAGE PAGE 1 《电网工程建设预算编制与计算标准》 使用指南 第一章 概述 一、本标准的编制过程: 1、2004年9月定额总站以电定造[2004] 17号文下达编制任务，成立各专业编制组，拟订各专业的编制大纲。2005年1月，在哈尔滨召开专家审查会，确定工作方案、编制原则和编制大纲。 2、2005年3月，各编制组正式开始了调研、收资和编制工作。 3、于2005年底完成了本标准的初稿。 4、2006年开始，由定额总站主持先后将初稿向电力行业有关建设单位、施工单位、设计院分别征求意见，并进行了进一步修改。 5、自2006年8月开始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，进一步修改形成了本标准的征求意见稿。 6、2006年11月，定额总站以电定总造函[2006] 11号文将本标准向全国征求意见，对文稿进行了进一步修改，形成了本标准的送审稿。 7、2007年1月10日，在北京召开了专家审查会，与会专家经过详细审查与讨论，认为本标准的费用项目设置合理、涵盖内容齐全、文字表述准确、费用测算水平符合工程实际，费用计算与管理可操作性强，基本满足电力体制改革后电网、发电项目建设管理的需要，同时，与会专家也对该送审稿提出了进一步修改意见和建议。 8、2007年1月22—27日，编制组人员和有关专家再次在北京集中，针对专家审查意见对本标准进行了全面校审，最终形成了报批稿。 9、为慎重起见，我站先后于2007年3月16日、3月18日、4月9日、4月17日先后就安全文明施工措施费、建设项目法人管理费、项目前期工作费、工程监理费、设计文件评审费的计算标准等问题召集相关部门和企业进行了专题研讨，经过讨论达成了一致意见。 二、本标准的内容： 本标准采用了规范化的编排格式，内容包括正文、附录两部分。 1、正文部分： 正文部分有七章。 第1章 总则，主要阐述了本标准的编制原则、适用范围和使用原则。 第2章 术语，对本标准中使用的专业名词术语进行了统一定义。 第3章 建设预算费用构成及计算标准，详细规定了建设预算中各项费用的构成和计算公式、计算标准。 第4章 建设预算费用性质划分，规定了建设预算中各类费用的性质划分和界定规则。 第5章 建设预算项目划分，规定了各工程项目的编排次序、编排位置和项目划分层次。 第6章 建设预算编制方法，规定了建设预算书的内容构成、编制规则和编制方法。 第7章 引进成套设备工程费用计算方法，规定了引进成套设备工程建设预算的编制规则和费用计算方法。 2、附录部分： 附录给出了电网工程的项目划分和编排次序。 附录A是变电站、换流站和串联补偿站工程项目划分表； 附录B是送电线路工程项目划分表； 附录C是系统通信工程项目划分表； 附录D是其他费用项目划分表。 三、本标准与2002年版预规的对比 （一）费用构成的对比 总费用构成：建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用，各项目名称与2002年版预规一致，但在内容构成上进行了适当修改。各项费用的内容构成与2002年版预规的对比如下： 1.建筑安装工程费（见表l) 表1 建筑安装工程费构成对比表 编号 本标准项目 对应2002年版预规项目名称 说明 一 直接费 一、直接工程费 1 直接工程费 1．基本直接费 (1) 人工费 人工费 (2) 材料费 材料费 (3) 施工机械使用费 施工机械使用费 2 措施费 2．其他直接费 3．现场经费 按建标[2003]206 号文执行 (1) 冬雨季施工增加费 原其他直接费项目 (2) 夜间施工增加费 原其他直接费项目 (3) 施工工具用具使用费 原其他直接费项目 (4) 特殊地区施工增加费 原其他直接费项目 (5) 临时设施费 原现场经费项目 (6) 施工机构转移费 原间接费项目 (7) 安全文明施工措施补助费 安全施工措施补助费 位置变化 二 间接费 二、间接费 1 规费 企业管理费 (1) 社会保障费 包含原养老保险、失业保险，增加医疗保险内容 按建标[2003]206号文规定项目 (2) 住房公积金 原工会经费、教育经费划入企业管理费 按建标[2003]206 号文单列 (3) 危险作业意外伤害保险费 按建标[2003]206 号文新增项目 2 企业管理费 合并原现场管理费和企业基本管理费 按建标[2003]206 号文单列 取消财务费用项目，内容并入企业管理费 三 利润 利润 四 税金 税金 2．其他费用（见表2) 表2 本标准与2002年版预规的其他费用对比表 编号 本标准项目 对应2002年版预规项目名称 说明 一 建设场地征用及清理费 建设场地征用及清理费 1 土地征用费 建设场地征用费 2 施工场地租用费 新增加项目 3 迁移补偿费 旧有设施迁移补偿费 4 余物清理费 余物拆