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建设工程企业资质许可政策问答 （第一版） 湖北省住房和城乡建设厅 二〇一一年十一月编 写 说 明 为落实湖北省政府关于行政审批制度改革的统一部署，省住房和城乡建设厅积极探索和创新行政审批管理方式，着力实践依法办理、公正公开、优质高效、廉洁奉公、方便群众、服务发展的原则，自2011年5月20日始，将行政许可、非行政许可行政审批事项集中到厅行政审批办公室办理。先后出台《湖北省住建厅行政审批管理办法（试行）》、《湖北省住建厅行政审批制约和监督管理暂行规定》等一系列规章制度，编辑出版《建设工程企业资质管理规定文件汇编》，更新厅政务网站“服务大厅”栏目，努力提供一系列便民服务工作。 为进一步做好行政审批工作，方便基层建设行政主管部门、建设工程企业正确理解资质许可的相关政策、办事流程，省住建厅行政审批办公室联合厅勘察设计与科技处、省建管局建筑市场管理处、省建设工程造价管理总站等与行政审批工作相关处室（单位）和部分专家，编写了《建设工程企业资质许可政策问答（第一版）》。《问答》力求通过通俗的一问一答形式，解答企业申请资质过程中最关心的问题，解析有关资质许可政策中的重点、难点问题，使资质许可政策更易理解，便于掌握。 由于编写时间有限，《问答》中不足之处在所难免，恳请广大读者批评指正。 本书编委会 二〇一一年十一月 编委会主任：梁晓群 编委会副主任：王云泉 李昌阳 胡曙海 李晶杰 主编：杨武 参编：栗圻文 左虹 伍健 白金 吴俊 张雨梅 周家麟 卢一凡 汪国刚 胡先青 余建华 李澜 万发义 施建元 刘宏伟 漆建华 张世柏 崔 虹 目 录 一、建筑业企业资质有关问答 (一) 申请建筑业企业资质常见问题 1、建筑业企业资质标准在哪里能查到？ 2、企业已依法取得建筑业企业资质，其分公司从事建筑活动需要单独申请办理资质吗？ 3、建筑业企业资质的申请渠道有哪些？ 4、企业只能从最低等级开始申请资质吗？ 5、具有主项专业承包资质的企业，可以申请增项施工总承包、专业承包或劳务分包资质吗？ 6、什么情况下企业可以申请建筑业企业专业承包序列一级（或者二级）资质？ 7、企业取得资质多长时间后可以申请升级？ 8、具有主项施工总承包资质的企业(下称总承包企业)，可以申请增项专业承包资质或劳务分包资质吗？ 9、劳务分包序列企业可以申请施工总承包或专业承包资质吗？ 10、申请建筑业企业资质，多长时间能知道审批结果？ 11、省住建厅关于建设工程企业资质的公示发布后，企业可以对公示意见进行陈述吗？ 12、建筑业企业资质需要年检吗？ 13、什么是资质监督检查？ 14、建筑业企业资质证书全国通用吗？ 15、考核企业的注册资本金是按营业执照上载明的注册资本还是实收资本？ 16、建筑业企业的法定代表人、企业经理及技术负责人可否是同一人？ 17、资质标准中的“以上”、“以下”、“不少于”如何理解？ 18、有职称的工程技术和经济管理人员（下称有职称人员）是指哪类人员？ 19、如何认定资质标准中有明确要求的人员专业？ 20、企业有职称人员中可以包含离退休人员或内退人员吗？ 21、企业的法定代表人、企业经理、技术负责人、财务负责人、经营负责人是否有年龄限制？ 22、注册建造师的专业有无要求？ 23、已有资质的企业申请资质升级或增项等事项，是否应满足企业已有资质和申请资质标准中的所有要求？ 24、注册建造师证书上的工作单位必须是本单位吗？是否可以是本公司的上级公司、下级公司、控股公司或参股公司？ 25、有职称人员和注册建造师必须提供社会保险凭证吗？社会保险指的是哪些险种，凭证需要提供哪些资料？ 26、社会保险必须以本企业名义为员工缴纳吗？社会保险能否以个人名义缴纳？社会保险必须在鄂本地缴纳吗？ 27、新设立企业，改制、分立、合并产生的新公司，及外省市迁鄂企业，因尚未取得资质，建造师无法注册或变更，申请资质怎么办？ 28、企业净资产、最高结算收入如何认定？新设立企业是否考核净资产、结算收入？ 29、房屋建筑工程业绩标准中涉及的“单体”、“单项”、“单位”、“单跨”指什么？ 30、 违法分包或转包的工程业绩用于申请资质，是否认可？ 31、分包工程如何提交业绩资料？ 32、资质标准中要求有“近5年”或“近10年”的工程业绩，如何理解？ 33、用于申请资质的工程业绩，以什么时间为准来计算有效期？ 34、申请资质的工程业绩资料中必须提供图纸、工程结算单等资料吗？若需要，应提供什么样的资料才有效？ 35、企业申请多项资质，技术负责人专业如何考核？ 36、个人代表工程业绩证明资料包括哪些？ 37、申请建筑装修装饰工程专业承包资质，其工程业绩中包括建筑幕墙工程，是否可