报关实务第五章 保税货物报关.ppt

进出口报关实务 第五章 保税类货物及其报关 教学内容 保税类货物概述 储存出境类保税货物的报关程序及管理 加工生产类保税货物的报关程序及管理 区域保税货物的报关程序及管理 第一节 保税类货物概述 保税制度是国家为鼓励发展加工生产产品进口或在境内进行特定储存而设立的一项特殊的海关制度。即对那些在境内从事特定方式加工或储存的进口货物，在其尚未确定最终的流向的前提下，给予其在海关监管之下暂免纳税的待遇。而享有免税待遇的这些货物就叫保税货物。 一、保税类货物的概念和特征 （一）概念 保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。货物保税必须经海关批准。任何货物，不经海关批准，不能成为保税货物。 （二）保税货物的特征 具有特定目的 享受暂免纳税 应复运出境 接受海关监管 三分法 保税货物 储存出境类保税货物 保税仓库货物 保税物流中心货物 加工生产类保税货物 加工贸易货物 保税工厂货物 保税集团货物 区域保税货物 保税区 出口加工区 保税物流园区 第二节 储存出境类保税货物的报关程序及管理 储存出境内保税货物又称为保税物流货物或保税仓储货物，主要是经海关批准未办理纳税手续进境，在境内进行分拨、配送或储存后复运出境的货物。保税物流货物首先可以暂缓纳税，由于最终将复运出境，除另有规定外，免予交验进出口许可证件，保税进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域，运离这些场所或区域必须办理结关手续。 一、保税仓库货物报关程序与管理 （一）保税仓库的概述 保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。 特点：功能单一，就是仓储，而且只能存放进境货物。 1、保税仓库的类型 公用型保税仓库：由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务 自用型保税仓库：由特定的中国境内独立企业法人经营，仅储存本企业自用的货物 专用型保税仓库：储存特定用途或特殊种类商品，如：液体危险品保税仓库：石油、成品油保税仓库 2、保税仓库的设立及存放货物范围 海关批准可存入保税仓库的货物有： （1）加工贸易进口货物 （2）转口货物 （3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维 修用零部件 （4）供维修外国产品所进口寄售的零配件 （5）外商进境暂存物品 （6）未办结海关手续的一般贸易进口货物 （7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物 （二）保税仓库货物的报关 1、进库报关 货物在保税仓库所在地进境时，除能够制造化学武器的化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质外，免领许可证件。 由货物所有人或其代理人向入境地海关申报，填“进口货物报关单”，在报关单上加盖“保税仓库货物”戳记，并注明“存入××保税仓库”。 经入境地海关查验放行后，货物所有人或其代理人应将货物存入保税仓库，并将两份“进口货物报关单”随货带交保税仓库经营人，保税仓库经营人应在核对报关单上申报进口货物与实际入库无误后，在报关单上签收，其中一份报关单连同保税仓库货物入库单据交回海关存查。 货物如在保税仓库所在地以外的口岸进境，则应由货物所有人或其代理人先行办理转运手续。货物到达目的地后，货物所有人或其代理人应按上述手续向海关办理进口申报和入库手续。 2、出库报关：出库货物去向--进入国内市场（进口报关），复运出口（出口报关） （1）出口报关 保税仓库储存货物在规定的时间内复运出境时，货物所有人或其代理人应向保税仓库所在地的海关申报。 填写“出口货物报关单”并提交进口时经海关签章确认的“进口货物报关单”，经海关核实后予以验收有关货物，或按转关运输管理办法将有关货物监管至出镜地海关验放出境。 复出境手续办理后，海关在一份出口货物报关单上加盖印章退还给货物所有人或其代理人，作为保税仓库货物核销依据。如系转关运输出境则另一份报关单须随货带交处境地海关，并凭其办理验放出境手续。 （2）进口报关 转为正式进口的同一批货物，要填制两张报关单，一张办结出仓报关手续，由保税仓库经营企业填制出口货物报关单。另一张办理进口申报手续，按照实际进口监管方式，填制进口货物报关单 （3）集中报关 保税货物出库批量少、批次频繁的，经海关批准可以办理定期集中报关手续。 （4）流转报关 保税仓库与其他海关特殊监管区域或其他海关