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建筑工程施工安全管理 概述 安全与生产 概念 (一)安全：是指不会发生损失或伤害的一种状态。“无危则安，无损则全” 危险：是指人和物易于受到伤害或损失的一种状态。（二）安全生产：是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 安全生产工作包括：1、源头管理2、过程控制3、应急救援4、事故查处。 二、安全管理内容 （一）安全生产管理包括：1、制定安全政策2、建立健全安全管理体系3、计划和实施4、业绩考核5、安全管理业绩总结。 （二）安全生产管理的基本内涵 1、有效的安全措施 A、员工对于企业的重要性。（人是企业最宝贵的财富。） B、避免损失的全面损失管理理念。（对于人力和资源的保护是降低损失的有效途径。） C、缺乏有效的管理和控制会导致事故。（大部分的事故和事件不是由“粗心的工人”造成的，而是由于控制不当导致的，这些都属于管理者的责任。） D、组织因素的重要性(对于管理者而言，安全与生产率和质量有着同样的重要性。有效管理应建立在有效的组织基础上。) E、有效地安全政策对经营思想的影响。（有效地安全政策会对施工企业各个方面产生积极的影响。） F、安全和质量（安全和质量是密不可分的） 2、安全组织管理：是设计并建立一种责任和权力机制以形成安全的工作环境的过程。 A、1、控制 成功的安全管理有三个方面的重要功能：a、建立并完善企业的安全管理政策和组织结构，包括制定主要的安全方针、目标以及计价管理成效；b、计划、测量、总结和评审安全工作，必须满足法律要求并且最大限度地降低各种风险;c、保证计划的有效实施并且报告安全业绩。 2、合作3、信息交流 有效的信息交流与沟通，包括信息流入企业、经过处理后流出企业。4、能力 一个安全业绩良好的施工单位通常具备一下能力: a、人才招聘或者更换机制，使所有员工都能够胜任所承担的工作，或者通过培训获得必要的能力，必要时换需要通过医疗检查，评价个人的健康状况。b、能够根据人员情况以及机械、材料、工序、工具或者技术的改变确认所需安全培训的系统；该系统还应能够通过培训保持或者促进员工的工作能力，尤其是针对新入厂员工和分包单位员工的培训。c、能够提供有关培训的效果信息，以确保培训质量。d、 建立和完善定期健康检查制度，包括员工日常体检、受伤以后的复工体检，以保证员工的健康和工作能力。 3、计划和实施a、确定目标b、标准的制定c、组织管理标准d、灾害和风险控制标准 制定标准时应包括：1、风险识别阶段2、风险评估价段3、风险控制阶段4、实施和完善控制阶段。 4、安全业绩的考核a、主动监控系统b、被动监控系统。 5、安全业绩的评审和总结 （三）企业安全生产五要素：安全文化、安全法则、安全责任、安全投入、安全科技。 第二节 安全管理理论 概述 二、事故致因理论 （一）事故频发倾向理论（二）海因里希因果连锁理论（三）能量意外释放理论 三、现代安全管理论 安全管理包括事故预防和事故控制。 （一）安全生产管理特征1、系统原则 运用注意：动态相关原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则。2、人本原则 体现在：动力原则、能级原则、激励原则。3预防原则 体现在：偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则。4强制原则 遵循以下原则：安全第一原则、监督原则。 （二）现代安全管理理论 安全心理学、人机工程学、系统安全理论。 GB 2893-82《安全色》 GB 2894-82《安全标志》 安全生产监督与管理 概述 一、“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针。 二、我国的安全管理体制 努力构建“政府统一领导、部门依法监督管、企业全面负责、群总参与监督、全社会广泛支持”的安全生产格局。 第二节 我国安全生产的法律体系 概念 安全生产法律体系，是指我国全部现行的、图同层次的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体。 三个特点：1、法律规范的调整对象和阶级意志具有统一性。2、法律规范的内容和形式具有多样性。3、法律规范的相互关系具有系统性。 二、安全生产法律体系的基本框架。 三、安全生产法在安全生产法律体系中的地位。 四、我国现行的安全生产法律规范。 《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ 33-2001） 《塔式起重机安全规程》（GB 5144-1944） 《起重机械安全规程》（GB 6067-1985） 《起重机械超载保护装置安全技术规范》（GB 12602-1990） 《建筑卷扬机安全规程》（GB13329-1991） 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ 88-1992) 《施工升降机安全规则》（GB 10055-96） 《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》（建建[2