集中居住区房屋建设实施细则文档.docVIP

石碑坪镇大仙村城乡建设用地增减挂钩异地重建集中居住区房屋建设实施细则 第一章 总 则 第一条 为了加强对石碑坪镇大仙村城乡建设用地增减挂钩异地重建集中居住区房屋建设的监督和管理，确保房屋质量和建设有序进行，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《广西壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法》、《广西壮族自治区建设工程质量管理条例》、《柳北区石碑坪镇大仙村城乡建设用地增减挂钩异地重建集中居住区实施办法》等有关法律、法规、文件规定，结合石碑坪镇大仙村建设用地增减挂钩异地重建集中居住区房屋建设实际，制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于柳北区政府指导下以村民自愿的原则以村委（屯、小组）为建设单位的，柳北区石碑坪大仙村城乡建设用地增减挂钩异地重建集中居住区房屋建设项目。 第三条 柳北区石碑坪镇大仙村城乡建设用地增减挂钩异地重建集中居住区房屋建设项目按照项目报建、资金管理、项目发包（招投标选聘工程勘察、设计单位，评审设计方案，招投标选聘监理单位、施工单位），工程建设，工程验收，工程后期管理等程序开展 柳北区石碑坪大仙村城乡建设用地增减挂钩异地重建集中居住区房屋建设项目接受审计机关的审计监督。 第二章 房屋报建 第四条1、建设单位负责收集农户的建房申请（必需是本集体经济组织成员）。 2、建房（用地）选址必须符合土地利用总体规划和本村村庄建设规划，要经本村村民大会或村民代表大会讨论通过，经公示无异议，由该村村委会主任签署审核意见同时上报镇国土所和建设管理站审查；国土所与建设管理站共同绘制选址草图，在建设管理站复核拟建房屋地点符合村屯规划后，将相关材料报镇人民政府审核后上报区国土分局进行用地预审批；不符合村屯规划的，重新选址。 3、国土分局对国土所上报材料进行复核，符合用地资格的转规划、柳北区住建局定点，存在问题或不符合条件的退回重新审查选址或不予审批。 5、规划、柳北区住建局根据国土分局的审核意见开出测绘单，由建设单位委托有资质的测绘公司对建设管理站、国土所确定的建设用地位置与范围进行测绘定位，取得测绘成果报告。规划、城区住建局根据测绘成果报告对镇建设管理站上报的材料进行审核，对不符合规划条件的退回重新选址，对符合条件的核发《建设用地规划许可证》。 6、国土部门凭规划、柳北区住建局确认的测量成果和《建设用地规划许可证》核发《建设用地批准书》。 7、规划、柳北住建局核发《建设工程规划许可证》。 8、建设单位根据测量放桩、《建设工程规划许可证》、《建设用地批准书》进行建设房屋。 10、规划分局、城区住建局根据建房户的竣工申请开出测绘单，由建设单位统一到有资质的测绘公司申请，对竣工房屋的位置与范围进行测绘、照相，取得测绘成果报告，规划分局、柳北区住建局根据测绘成果报告和照片对竣工房屋进行规划核实，核发规划核实合格单。 11、国土分局凭规划、城区住建局《建设工程规划许可证》、《规划核实合格单》、《建设用地批准书》。核发土地使用证。 12、建设单位持《建设工程规划许可证》、《规划核实合格单》、土地使用证，到房产局办理房产证。 第三章 资金筹集和管理 第五条 根据《柳北区石碑坪镇大仙村城乡建设用地增减挂钩异地重建集中居住区实施办法》（以下简称实施办法）相关规定项目资金实行分级管理制度，项目建设实行主房实行异地置换政策（详见实施办法）。 项目资金实行分级管理制度，区财政设立“柳北区城乡建设用地增减挂钩建设资金“专户，大仙村村委设立一个专项账户用于承接区财政专户拨付的建设资金，对所有建设资金实行专户管理，专账核算，统一使用、封闭运行。项目启动后，根据房屋施工建设进度拨付资金。任何单位和个人，不得非法占用、截留专项资金。 项目建设实行主房异地置换政策，根据实施办法规定，拆旧区置换主房的建设按照新区房屋建设工程造价由政府拨款给建设单位实施。新区房屋建设造价由大仙村委委托有资质的中介机构根据集中居住区房屋设计施工图做出预算，提交柳北区审计局审定，大仙村委派代表参与工程造价的审核。柳北区审计局审定后房屋建设造价作为新区房屋建设工程造价及柳北区政府拨款依据，施工过程中若出现房屋基础超深，由建设单位提出经石碑坪镇政府、监理单位、大仙村委及施工单位四方核定，报柳北区审计局进行审核，基础超深部分工程造价计入新区房屋建设工程造价。 柳北区政府对集中居住区房屋建设实行主房异地置换外，对被置换人货币补偿（补助）包括：拆旧区建设用地复垦补助，附房、房屋装修及其它设施补偿，以下统称补助金。拆旧区建设用地复垦、附房、房屋装修及其它设施补助按实施办法执行。 补助金的发放。。。。。 第七条第八条 建设单位根据施工进度向村委申请工程款拨付，经镇政府审核后报柳北区政府同意后按进度拨付建设资金。 第九条建设单位与施工单位房屋建设施工合同签订工程