北京怀柔沟域经济发展模式借鉴-山合水易.docVIP

北京山合水易规划设计院——中国休闲产品设计与度假项目开发先锋机构 山合水易-北京怀柔沟域经济发展模式借鉴 1、积极发挥政府在统筹区域经济发展中的主导作用 雁栖镇和渤海镇是怀柔区最早发展民俗旅游的两个镇。但在前几年，包括“雁栖不夜谷”和“夜渤海”在内的民俗旅游业基本上处于自发状态，规模小、档次低、分布散、没有形成规模和品牌优势，还存在无序竞争、甚至损害游客权益的现象，影响了景区的整体形象和区域经济一体化的发展。2006年怀柔区委、区政府结合新农村建设，提出“以点促线，以线带面，全力打造‘雁栖不夜谷’和‘夜渤海’两大旅游品牌，发挥整体优势带动区域经济整体发展”的工作思路。由区主要领导牵头成立“升级改造领导小组”，聘请相关单位系统、科学的对“雁栖不夜谷”和“夜渤海”项目规划总体布局、建设重点、旅游景观文化提升工程等10项内容进行了详细论证和统一规划设计。并通过实施民居改造、环境综合整治、河道治理、污水整治、夜间亮化、景观营造、新能源利用、公共服务设施建设、设施农业建设等工程，改善了区域的基础设施和公共服务水平，优化旅游发展环境。 2、大力加强基础设施建设．改善农民生产经营条件 在升级改造过程中，围绕让山乡夜间“亮起来”、冬季“暖起来”、资源“循环起来”，采取政府投资和社会集资相结合的方法，进一步加强基础设施建设和环境治理，农民生产经营条件得到极大改善。具体包括：加强道路和污水处理设施建设；分散建成多处停车场，面积达5000平方米；新增垃圾清运车十多辆，对垃圾实行集中清运；建成达标污水处理站32处；实施亮化工程；加强民居改造；营造节点景观。 3、统一设计制作形象标识，注重提升品牌效应 雁栖镇和渤海镇在加强基础设施建设、提升旅游接待设施档次的同时，注重打造品牌和形象，多方位提升旅游竞争力。具体包括： 对公路沿线的双柱导向牌、景区分布图、垂钓户灯箱、公益广告牌、村界、村界仿石标识、大型不锈钢灯箱、地域性立体标识以及民俗户门牌、接待广告等进行统一安装，做到整齐划一、美观大方，规范有序。 “雁栖不夜谷”举办了“企业家虹鳟鱼垂钓大赛”、“虹鳟鱼美食文化节”“文明迎游客，诚信铸品牌”礼仪知识竞赛以及“世界小姐走进‘不夜谷”’等活动。“夜渤海”进行商标注册，加强对品牌的保护。新华网、北京日报、北京电视台等主流媒体隆重推介“雁栖不夜谷”和“夜渤海”，增加了广大市民的认知度，提高了对游客的吸引力。 4、加强农民教育培训，健全经营监管机制 雁栖镇和渤海镇结合新型农民培育，加强对旅游从业人员相关知识和技能的培训，不断提高农民文化素质和经营管理水平。具体包括：围绕文明礼仪、英语、民俗、烹饪等内容，开办培训班50场，培训人员3100多人次。组织从业人员到其他区县和外省市进行旅游接待方面的参观学习，开阔视野，转变理念，提升能力。加强对民俗户的监督和管理，建立了经营自律、行政监管、社会监督“三位一体”的诚信管理体系。 5、实施产业优化升级融合，带动农民增收和区域发展 雁栖镇和渤海镇在巩固已经形成的餐饮垂钓、旅游度假等产业的基础上，不断推进产业升级和融合。雁栖镇依托“不夜谷”内丰富的资源优势，大力发展都市型现代农业，建设火龙果示范种植基地和500亩贡梨基地，为游人提供观光、采摘、休闲的度假场所，促进一产与三产融合发展。渤海镇大力打造“京郊板栗第一村”，重点发展板栗、冷水鱼物流集散业，加快“松山道院”、“夜渤海”特色旅游产品购物一条街建设，积极推动“一带五区”建设，努力打造出精品乡村旅游观光带、旅游观光采摘园区、旅游垂钓烧烤集聚区、乡村旅游发展新区、渤海文化观赏区和乡村旅游名特优产品交易区，带动农民持续增收和区域经济发展。