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村级计生调研报告 　　农村计划生育的调查报告　　黄宗琴　　作为三桃乡三桃村的计划生育宣传员，对三桃村计划生育情况进行调查是作为一个宣传员应尽的工作。目的是为了总结经验、找出问题、分析原因，从而进一步开展计划生育工作。　　一、调查内容、对象、时间和方法　　调查内容　　三桃村计划生育工作的现状。　　调查对象　　三桃村村民委员会干部8人，村民代表30人。　　调查时间　　XX年4月下旬。　　调查方法　　访谈法、查资料法。　　三、调查结果与分析　　三桃村实施计划生育的措施　　村民委员会响应国家政策，加大力度的实施计划生育措施。具体做法是：　　1.广泛宣传，营造氛围　　把宣传教育融入生殖健康系列服务之中，通过在全村广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕期保健等系列服务，使广大群众既掌握了相关知识，又享受到优质的生殖健康服务；把宣传教育融入生产队精神文明建设之中，通过开展建设小康生产队、合格生产队、文明生产队、星级文明户、幸福文明家庭等活动，引导群众逐步建立文明进步的婚育观念；把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中，通过开展“三结合”等活动，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题；把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中，使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖，并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，着力营造浓厚的改革氛围。　　2.强化领导落实责任　　我村始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程，调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组，经常召开专题会议研究部署计划生育工作，并将计划生育目标任务分解到户、落实到人。　　3.人员专职干部专用　　一是调整充实了村计生干部，并由原兼职调整为现在专职；二是提高了村计划生育干部报酬，由原每月600元提高到现在每月800元；三是提高了村计生干部政治待遇，村计生工作考核名列全乡前茅，个人被评为优秀村专干，待村换届时作为提拔使用对象；四是乡计生干部由原联村调整为现在不联村、不包组，全部精力从事计划生育工作。　　4、制度过硬奖惩分明　　为把计划生育工作落到实处，该村设立了计划生育工作举报制度，凡举报计外怀孕1人，奖举报对象人民币200元，凡举报违法生育1人，奖举报对象人民币300元。　　创建的主要成效　　自全村通过上述措施的制定和落实，该村计划生育工作有了展新的变化。　　1.村计划生育干部抓计划生育工作的积极性大大提高　　2.计生统计瞒、漏报现象基本杜绝　　3.违法生育人数明显下降。　　4.全村计生几项指标，符合生育率达95%以上，本村环情、孕情监测率达90%以上。　　存在问题和原因分析　　随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快，农村全面建设小康社会进程总体上保持了较快的发展，群众生活水平有了较大提高，城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况新问题，从现状来看，主要有以下表现：　　一、工作难度偏大。计生工作　　环境越来越复杂，群众的计划生育观念越来越淡薄，计生对象对现行法律、政策断章取义，为我所用，只讲权利不尽义务，绝大多数计生对象不愿主动接受孕检、上环、结扎、引流产和社会抚养费的征收，甚至有的计生对象公然暴力对抗计生执法，陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用、软办法不顶用”的艰难局面。　　二、农村群众自我生殖保健意识亟待薄弱.农村人口整体素质偏低，自我保健意识不强，接受新事物的能力差,不能准确选择适应自身特点的避孕药具是一种较普遍的现象。同时不少育龄群众未将落实避孕节育措施作为自我保护的一种手段，而认为是国家控制人口的手段，于是在国家推出避孕节育知情选择的时候，认为知情选择就是随心所欲，因此贪一时便利，不落实长效避孕节育措施的人越来越多，造成引流产居高不下。　　三、一些农村符合政策生育户有的已经成为新的弱势群体，他们对今后的生活前景并不乐观，“养儿防老、多子多福”的传统生育观念没有根本改变。　　四、计划生育行政执法难现象依然严重。近两年，我村的社会抚养费征收取得长足的进步，征收到位率大幅度提高，但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在：依法征收社会抚养费的氛围未形成，穷的征不着、富的征不足现象依然存在。　　二、关系进一步推进计划生育管理工作的若干建议　　回顾近年来的创建实践，深深体会到创建工作上级重视是根本，群众支持是基础，经济实力是关键。在推行计划生育管理工作中新塘村也遇到不少困难和问题，对此，提出以下建议：　　1、要树立政府权威。计划生育工作从一定程度讲具有强制性和约束力，政府和计生对象既是服务和被服务的关系，也是管理和被管理的关系。在计生对象不能自觉遵守政府制定的计生政策，而政府在做思想工作无果的情况下，必须体现政府的执行力，树立政府的绝对权威