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公益信托监管法律制度的研究 密 级 学校代码10075 分类号 学 法学硕士学位论文 学位申请人 杨银燕 指 导 教 师 王昆江 副教授 学 位 类 别 法学硕士 学 科 专 业 民商法学 授 予 单 位 河北大学 答 辩 日 期 二○一二年六月 Classified Index CODE 10075 com NO A Dissertation for the Degree of M Law The research on legal system of the supervision of Charitable Trust Candidate Yang Yinyan Supervisor Associate Prof Wang Kunjiang Academic Degree Applied for Master of Law Specialty Civil and Commercial Law University Hebei University Date of oral examination June 2012 摘 要 摘 要 公益信托制度是信托法中一项重要的制度从其出现到今天已有400多年的历史 其在社会公益事业中始终扮演着重要角色世界各国信托法都将鼓励和发展公益信托作 为己任虽然我国《信托法》早在 2001 年已建立了公益信托制度但目前公益信托在 我国仍然处于比较尴尬的境地该类信托屡屡出现叫好不叫座的情况原因在于 我国公益信托起步比较晚各项制度还不够完善尤其是公益信托监管方面还存在很多 不足因此为了实现公益信托的公共利益的目的促进公益事业发展防止公益财产 的不当使用我们有必要从理论上完善我国公益信托监管制度 本文运用了历史比较案例分析等方法对公益信托监管制度进行了考察试图以 公益信托监管的一般原理为基础通过对公益信托监管的概念内容目标监管主体 及权限和监管模式的简要概述发现我国公益信托监管在外部监管和内部监管方面存在 的问题其中外部监管存在的问题具体包括立法机关行政机关行业自律组织社会 大众监管存在的问题内部监管存在的问题具体包括信托监察人受托人内部组织监管 存在的问题并对造成我国监管现状的成因作了简要的分析同时借鉴国外公益信托监 管的成功经验从外部监管和内部监管入手相应地提出完善我国公益信托监管法律制度 的建议和具体措施 关键词 公益信托监管 受托人 公益事业管理机构 信托监察人 I Abstract Abstract Charitable trust law is a very important system and it has 400-year history now