企业印制发票审批服务指引.pdf

企业印制发票审批服务指南 （简版） 一、适用范围 本指南适用于企业印制发票审批申请和办理。 二、事项审查类型 前审后批。 三、审批依据 1． 《中华人民共和国税收征收管理法》 第22条：“增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企 业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、 自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前 款规定的税务机关指定，不得印制发票。” 2． 《中华人民共和国发票管理办法》 第7条： “增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企 业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、 自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。禁止私自印制、伪造、 变造发票。” 第8条： “印制发票的企业应当具备下列条件： （一）取得 印刷经营许可证和营业执照；（二）设备、技术水平能够满足印 刷发票的需要；（三）有健全的财务制度和严格的质量监督、安 - 1 - 全管理、保密制度。税务机关应当以招标方式确定印制发票的企 业，并发给发票准印证。” 第14条： “各省、自治区、直辖市内的单位和个人使用的发 票，除增值税专用发票外，应当在本省、自治区、直辖市内印制； 确有必要到外省、自治区、直辖市印制的，应当由省、自治区、 直辖市税务机关商印制地省、自治区、直辖市税务机关同意，由 印制地省、自治区、直辖市税务机关指定的印制发票的企业印制。 禁止在境外印制发票。” 四、受理机构 增值税专用发票的印制由国家税务总局受理。 五、决定机构 增值税专用发票的印制由国家税务总局决定。 六、数量限制 具体审批数量，按政府采购合同确定。 七、申请条件 （一）申请人条件 1．取得印刷经营许可证和营业执照； 2．设备、技术水平能够满足印刷发票的需要； 3．有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密 制度。 （二）具备或符合如下条件的，准予批准： 具备或符合上述申请条件，提交资料齐全且符合法定形式 的，增值税专用发票通过单一来源采购方式确定，其他发票通过 招标方式确定。 - 2 - 八、禁止性要求 有如下情形之一的，不予许可： 不符合印制发票企业条件或未通过招标。 九、申请材料目录 序 提交材料名称 性质 数量 纸质/电子 网上要求 备注 号 网上预申请，提交 1 《税务行政许可申请表》 原件 1份 纸质/电子 电子格式申请 原件 网上预申请，提交 2 经办人身份证件 1份 电子 原件查验 复印件 扫描件 网上预申请，提交 3 代理委托书 原件 1份 纸质/电子 适用于委 扫描件 托代理人