海洋经济发展规划-南通发改委.PDFVIP

南通市”十三五”海洋经济发展规划 (通政办发〔2016〕174号) 党的十八大把发展海洋经济放在了战略高度，首次作出了 “建设海洋强国”的重大战略部署。“一带一路”战略更是把海洋 经济提升到了国家经济和社会发展最重要的位置。南通市滨江临 海，空间和生物资源丰富，区位优势明显，具有发展海洋经济得 天独厚的自然条件。开发海洋，拓展蓝色发展空间是 “十三五” 期间保持全市经济稳定和可持续发展的重要途径。 “十一五”末 江苏沿海开发上升为国家发展战略后，南通市委、市政府牢牢抓 住机遇，大力发展海洋经济和海洋事业，取得巨大成就，对加快 转变全市经济发展方式，提高全市综合经济实力和竞争能力起到 了重要作用。 “十三五”是我国经济发展全面进入新常态后的第一个五年 规划期，也是南通市高水平全面建成小康社会的关键时期。大力 实施海洋强市战略，推进陆海统筹，科学规划，促进全市海洋经 济更好、更快发展，不断提高海洋经济在全市经济发展中的地位 与作用是一项紧迫和重要的任务。科学制定全市 “十三五”海洋 经济发展规划对合理开发和利用海洋资源、促进全市海洋经济发 展具有重要意义。 本规划编制主要依据有《全国海洋经济发展规划（2016~2020 — 1 — 年）》《江苏省沿海地区发展规划》《江苏省”十三五”海洋经济 发展规划》《南通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 和相关行业编制的 “十三五”发展规划等。 本规划的规划范围为南通市管辖的全部海域，以及南通市各 县（市、区）沿海、沿江与海洋经济相关的地区。 本规划基础年为2015年，规划期限为2016~2020年。 专栏1 海洋经济 海洋经济是指开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及 与之相关联活动的总和。本规划所指海洋经济是指全市范围内的 主要海洋产业、海洋科研教育管理服务业和海洋相关产业。主要 海洋产业包括海洋渔业和滩涂农业、海洋船舶工业、海洋新能源 业、海洋工程装备制造业、海洋药物和生物制品业、海水利用业、 海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋服务业等。 — 2 — 第一章 发展基础和环境 “十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，南通市牢牢 抓住江苏沿海开发上升为国家发展战略和《长江三角洲地区区域 发展规划》实施等战略机遇，大力实施陆海统筹和通州湾江海联 动开发，推动海洋管理机制与体制创新，促进了海洋经济又好又 快发展，为全市经济社会发展做出了重要贡献，同时也为全市“十 三五”海洋经济发展奠定了良好基础。 一、“十二五”海洋经济发展的成就 “十二五”期间，全市海洋经济保持了较快的发展速度和较好 的发展质量，海洋管理制度和体系不断完善和创新，陆海统筹、 江海联动的海洋经济发展格局加快形成，海洋事业蓬勃发展，海 洋生态环境得到有效保护，海洋经济发展和海洋综合管理在全省 的领先地位得到巩固和加强。 （一）海洋经济规模持续壮大 “十二五”期间，全市海洋经济继续保持了稳定和快速发展的 良好趋势，海洋经济生产总值在全市GDP 中所占比重持续增加， 在全省和全国海洋经济中所占份额也稳步提升。2015年，全市实 现海洋经济生产总值1684亿元，占全市GDP 总量的27.3% ，比 2010年的875亿元几乎翻了一番，年均增长率达到14.0% ，明显 高于全市整体经济增长速度，其中主要海洋产业生产总值512亿 元。 — 3 — 南通市主要海洋产业增加值（亿元） 海洋经济生产总值在全市国内生产总值中的占比变化 2010年 2015年 — 4 — 专栏2 南通市“十二五”海洋经济生产总值（亿元） 产业名称 2010年 2015年