县巩固退耕还林成果生态移民项目实施方案编制大纲.doc

PAGE -2- 2 - 县巩固退耕还林成果生态移民项目 实 施 方 案 编制单位名称 二0--年--月--日 目 录 概述 县域概况 指导思想、原则和目标任务 项目区概况 主要建设内容和规模 工程设计及投资概算的依据和标准 投资概算和资金筹措 迁入群众脱贫致富规划 项目实施步骤和进度安排 效益分析 十一、优惠政策 十二、保障措施 陕西省巩固退耕还林成果生态移民项目 实施方案编制大纲 （试行） 一、概述 1.1概述本县(区)生态移民项目建设的重要意义。 1.2简要说明本县(区)规划期生态移民搬迁任务,预期达到的目标(基本口粮田总量、人均量，人均住房面积等)。 1.3 概述本年度移民搬迁任务，涉及的乡(镇)、村，建设内容、规模及投资情况。 1.3.1本年度移民搬迁任务: 迁出的乡（镇）、村名称及迁出的人数、户数和搬迁类型 迁入的乡（镇）、村名称及迁入的人数、户数和搬迁类型、 安置形式(插花或集中安置)及相应的人数和户数 1.3.2建设内容及规模，要根据实际建设内容,分别概述： 房建工程：新建户数和总面积，户均和人均面积，户屋结构和功能。 基本口粮田：调剂或新建基本口粮田亩数，人均亩数，工程设计形式和目标要求。 通村道路、通讯供电、人畜饮水及文卫设施建设工程，具体建设内容要分别概述且要有量化指标。 1.3.3投资情况: 本方案总投资数额,资金来源：中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额，其中： 房建工程：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。 基本口粮田建设：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。 通村道路工程：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。 通讯供电工程：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。 人畜饮水工程：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。 文卫设施建设：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。 二、县域概况 2.1自然条件 简述所处地理位置、地形地貌特征、土地类型、水土资源、河流水系、气候特点、生态植被、生物及矿产资源、自然灾害等情况。 2.2社会经济状况 概述所辖乡(镇)、行政村个数、人口总量、农业人口、人口自然增长率、劳动力状况、构成及变化，农业机械资源情况，县域地方财政收入总量，农业产业构成，农民纯收入状况，重点说明粮食生产状况，如总产、构成，人均数量，供需状况及预测分析，增产潜力和途径等。 2.3基础设施概况 简述全县涉及的乡（镇）、村，通路、通电、通讯、饮水等基础设施情况，主要说明覆盖情况。 2.4退耕还林情况 简要说明本县耕地总量、构成，退耕还林实施情况（涉及具体的乡镇、村、人口数量）及退耕还林实施以来耕地变化情况、特点。 三、指导思想、原则和目标任务 3.1 指导思想 3.2 搬迁原则 3.3 建设目标 项目建成后，搬迁群众人均住房、口粮田及水、电、路、通讯等基础设施提高情况，以及项目实施后，粮食生产，人均收入、生态效益等预期达到的目标。 3.4方案编制的总体思路、依据。 四、项目区概况 4.1迁出区域基本情况 4.1.1 自然条件 简述迁出区所处的地理位置，涉及的乡(镇)、村个数及其自然条件（内容同2.1） 4.1.2社会经济情况 概述迁出区涉及的乡(镇)、村人口总量、农业人口、人口自然增长率、劳动力状况、构成及变化，农业产业构成，农民纯收入及来源状况，重点说明粮食生产状况，如总产、构成，人均数量及退耕还林情况. 4.1.3基础设施概况 简述迁出区涉及的乡（镇）、村，通路、通电、通讯、饮水等基础设施情况，主要说明覆盖情况。 4.1.4迁出的原因及涉及的范围 简述搬迁的主要原因（贫困、生态和地质灾害等）和危害程度 需要迁出的人数、户数，经宣传动员、调查摸底愿意迁出的人数、户数， 本年度搬迁涉及的乡(镇)、村、组、人数和户数。 4.2迁入区域基本情况 4.2.1自然条件 简述迁入区所处的地理位置,涉及的乡(镇)、村数及其自然条件（内容同2.1） 4.2.2社会经济情况 概述迁入区涉及乡(镇)、行政村个数、人口总量、农业人口、人口自然增长率、劳动力状况、构成及变化，农业产业构成，农民纯收入及来源状况，重点说明粮食生产状况，如总产、构成，人均数、退耕还林及现有土地情况. 4.2.3基础设施概况 简述迁入区涉及的乡（镇）、村，通路、通电、通讯、饮水等基础设施情况，主要说明覆盖情况。 4.2.4移民安置形式和布局 概述移民在本区域安置的布局、形式（主要以集中和插花为主），涉及的村、组、人数、户数及安置形式 4.2.5与现有移民项目整合情况 概述与与易地扶贫搬迁、扶贫移民搬迁、省农民安居工 程在布局、建设内容、资金捆绑等方