学习德国人的匠人精神.doc

学习德国人的匠人精神 人才、创新和投入被誉为德国制造业传奇的三大法宝，特别是以学徒制为核心的职业教育，在德国从二战的战败国转变为全球制造业强国的过程中了发挥了核心作用，被誉为德国战后崛起的关键。所谓学徒制职业教育，一般又称双轨制职业教育，是指接受职业教育的学生，要在学校进行理论学习的同时，在企业作为学徒接受技能培养。德国政府和企业正在推行的“工业4.0”战略中，更是强调企业和教育部门在课程设置、教学方法、教学内容等方面需要继续创新，以应对市场波动带来的挑战。深入研究德国学徒制的运行模式和内涵特征，将为我国制造业技能人才培养提供新的启示和借鉴。一、以学徒制为核心的职业教育是德国制造强国建设的基石 学徒制职业教育历经百年而魅力不减，成为巩固德国世界制造强国地位的基石，其精髓主要体现在：（一）法律：不断完善以明确各方义务和权力 德国的学徒制职业教育，是在《职业教育法》、《学校法》、《就业促进法》、《青年人劳动保护法》等多项法律制度的严格界定下实行的。德国法律明确规定，初中毕业后不再升学的学生，必须要接受三年或三年半的职业教育，才能进入企业工作。学生既要在学校学习理论知识，也要到企业参与一线生产进行技能培训。德国从法律层面规定了学校、企业等各方在学徒制实行过程中承担的责任和义务，保证了青年学习就业等各项具体政策措施的实施。相比于法国单纯的学校培训、英国单纯的企业学习，以及日本美国的企业包办等模式，德国的学徒制以法律为纽带，将教育体系和就业体系有机地结合在一起，实现了企业和学生互惠双赢的良好机制。（二）企业：已成为职业教育的主导者和最大受益者 德国企业普遍认识到，大量高素质的一线技术工人对企业的重要意义，已经普遍将职业教育作为企业中长期投资的重要内容。在学徒制教育体系中，企业都乐于承担学生在工厂培训期间的工资、培训等费用，保证了学徒制系统的顺利进行。一般来说，学徒制学生第一年就可以拿到基本工资，之后每年一定程度递增。据统计，每年德国各企业用于双轨制教育的经费将近300亿马克，占年工资总额的四个百分点。企业虽然承担了一定的费用，但保证了其可以获得具有所需技能的员工。（三）学徒：同时获得技能、收入和就业保障 学徒制职业教育注重理论学习和技能培养相结合，接受学徒制教育的学生，具有工厂学徒和学校学生的双重身份，需要每周在工厂接受至少三至四天的技能培训，其余时间在学校学习理论知识。学生一般第一年在企业学习基本技能，第二年从事简单的技术工作，到了第三年基本达到企业正式职工的水平，毕业后可以优先进入企业。而且，德国的职业教育和高等教育之间连接通畅，很多年轻人往往首先作为学徒学习职业技能，积累了一定工作经验、了解社会的实际需求后，再去接受高等教育实现提升。因此，学徒制在德国的接受程度较高，70-80%的青少年在中学毕业后都会选择接受职业教育。（四）政府：促进供需信息有效对接和双方利益保障 为保证接受学徒制教育的学生能够满足企业需求，并实现充分就业，德国教育部门每年都要发布本年度和下一年度学校毕业生数量，劳动保障部门每年发布本年度和下一年度企业招收学徒工的数量。同时，设立专门机构对供需双方情况进行调查研究，并通过报刊杂志、媒体网络及报告会等多种形式，向社会公布，据不完全统计，德国目前可进行的职业培训方向已经达到350多种。政府和企业都设有专门的咨询机构，帮助企业和学生之间形成双向选择，并以合同的形式将学徒关系加以确定，保证了企业和学生双方的利益。二、我国制造业技能人才供给状况堪忧 目前，我国正处于发展先进制造业、促进传统制造业转型升级的关键时期，各地区各行业却面临技术人才缺口高居不下的严重局面。究其根本，在于我国制造业职业教育发展滞后，未能形成有效的人才供给。（一）从“人口红利”向“人才红利”的转变已成为制造业发展当务之急 过去30多年，我国经济一直高位运行，人口红利功不可没。随着我国劳动人口数量逐步减少以及劳动力成本上升，人口红利日渐式微。国家统计局发布数据表明，2014年末，我国大陆劳动年龄人口为91583万人，比上年末减少371万人，人口红利拐点已经出现,我国的劳动人口红利正逐步消失，劳动密集型产业比较优势明显削弱。例如，耐克、阿迪达斯、优衣库等多家跨国企业，已经逐步完成了在东南亚等地区的生产布局，国内多家服装纺织企业也开始将订单向外转移。为缓解劳动力缺失问题，很多地区开展了所谓的“机器换人”行动，然而，机器只能替代部分低端劳动力，无法从根本上解决高技能人才问题。如何加快提高劳动力的技能水平，实现从“人口红利”向“人才红利”转变，已经成为我国制造强国建设的当务之急。（二）技能人才缺失已经成为制约先进制造业发展的重要因素 当前，我国制造业正处于转型升级提速的关键时期