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山东省计划生育奖励扶助 　　关于印发《山东省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件　　的政策性解释》的通知　　(鲁人口发〔XX〕34号)　　各市人口计生委，各县(市、区)人口计生局：　　现将《山东省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释》印发给你们，请遵照执行。省人口计生委《对国家人口计生委的补充说明》至同时作废。　　山东省人口计生委　　二○○六年三月二十九日　　山东省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象　　确认条件的政策性解释　　根据《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》(国办发〔XX〕21号)和《国家人口计生委关于印发的通知》(国人口发〔XX〕39号)精神，结合我省有关计划生育法规、规章和规范性文件的规定，制定农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释如下：　　一、基本条件　　农村部分计划生育家庭奖励扶助对象应同时符合以下四个条件：　　1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；　　2、1933年1月1日以后出生，1973年以来没有违反人口与计划生育法规、规章或政策规定生育；　　3、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；　　4、年满60周岁。　　二、关于“本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口”　　“农村居民户口”特指在实行户籍管理制度改革，取消“农业户口”和“非农业户口”的地区，与“城镇居民户口”相对应的户口类型。“农村居民户口”应是户口登记在村民委员会，依法承包经营分配农村土地，以农林牧渔业收入为主要生活来源的农村集体经济组织成员。　　整体村改居的原农村集体经济组织成员，依法承包经营分配农村土地，以农林牧渔业收入为主要生活来源、未享受城镇居民社会保障和福利待遇的，按“农村居民户口”界定。　　丧偶或离异现无配偶的，以本人户口是否为“农业户口”或界定为“农村居民户口”来界定。　　夫妻一方户口不在本乡镇，在未了解其户口性质和真实生育史的情况下，双方均不作为奖励扶助对象；户口性质和生育史清楚，符合奖励扶助条件的，户口在本乡镇的一方可以作为奖励扶助对象。　　夫妻双方户口不在同一村民委员会的，分别由其户口所在村民委会登记申报。　　没有退休金，未享受城镇居民社会保障和福利待遇的聘用、合同制人员仍为“农业户口”或界定为“农村居民户口”且符合奖励扶助条件的，可以纳入奖励扶助范围。　　本条规定不包括以下情况：　　1、夫妻双方有一方为“非农业户口”或界定为“城镇居民户口”的；　　2、口袋户、户口待定待落、无居民户口簿等户籍证明且未补办的；　　3、夫妻虽为“农业户口”或界定为“农村居民户口”，但一方或双方享受城镇居民社会保障和福利待遇的。　　三、关于“1933年1月1日以后出生，1973年以来没有违反人口与计划生育法规、规章或政策规定生育”　　奖励扶助对象范围为1933年1月1日以后出生，没有违反我省人口与计划生育法规、规章或政策性文件规定生育的夫妻。　　界定夫妻生育子女是否符合人口与计划生育法规、规章或政策规定，以其生育行为发生时，我省人口与计划生育法规、规章或政策性文件为依据。　　1、1973年8月28日之前生育的，按照1964年11月15日《山东省人民委员会关于认真提倡计划生育的暂行规定》为依据进行界定。生育子女数不超过三个的，视为合法生育。生育三个子女，但子女育有后代后死亡的，该子女计入现存子女数。　　2、1973年8月28日至1979年4月13日期间生育的，以省革委会计划生育工作领导小组《关于计划生育工作若干问题的试行规定》为准进行界定，每对夫妇生育两个孩子为合法生育。　　3、1979年4月13日至1980年3月31日期间生育的以省革委会《关于计划生育若干问题的试行规定》为准进行界定，每对夫妇生育两个孩子为合法生育，生育间隔时间至少三年。　　4、1980年3月31日至1982年7月29日期间生育的，以《山东省关于计划生育若干问题的试行规定》为依据进行界定，每对夫妇只生育一个孩子为合法生育，对已有一个子女的夫妇，除孩子严重残疾外，不再安排生育。　　5、1982年7月29日年至1984年5月10日期间生育的，以省计生局制定的《关于掌握二胎生育问题的通知》为依据进行界定，符合照顾生育二胎的城市“三条”、农村“七条”生育且生育间隔4年以上的为合法生育。　　6、1984年5月10日至1988年7月23日期间生育的，以省委《关于二胎生育政策的暂行规定》为依据进行界定。符合照顾生育二胎的“十六条”生育且生育间隔4年以上的为合法生育。1986年2月13日省委、省政府《关于农村独女户实行有间隔地生育第二胎的决定》颁布后，凡农村独女户，母亲年满30周岁者，允许生育第二胎。　　7、19