第十章 财政政策与货币政策.pptVIP

第十章 财政政策与货币政策 政府调控，涉及三方面问题： 为何调控-----要同时实现四大目标 用何调控-----需求管理政策 财政政策 货币政策 收入政策 供给管理政策 指数化政策 人力政策 经济增长政策 如何调控----- 运用 萧条时扩张 繁荣时紧缩 一、宏观经济政策的目标 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡 四大目标存在着内在的矛盾： ▲充分就业与物价稳定的矛盾。 ▲充分就业与经济增长的矛盾 ▲物价稳定与经济增长的矛盾 ▲充分就业与国际收支平衡的矛盾 二、需求管理中的财政政策 1、内容 财政支出 ----政府工程支出：兴建基础设施。 政府购买：对产品与劳务的购买。 转移支付：各种福利支出、补贴。 财政收入 ---- 个人所得税 公司所得税 其他税收 （财产税） 2、运用 在经济萧条的时期，采取扩张性的财政政策，即减税和增支。 在通货膨胀时期，采取紧缩性的财政政策，即增税和减支。 3、内在稳定器 个人所得税、公司所得税和各种转移支付具有内在稳定器的功能，也就是自动在经济过热的时候使其降温，而在经济过冷的时候使其升温。 4、赤字财政政策 经济萧条时期，财政政策是增加政府支出，减少政府税收，出现支出大于收入的财政。凯恩斯主义经济学家认为，赤字财政政策不仅是必要的，而且也是可能的。 5、财政政策的挤出效应 政府支出的增加导致私人支出的减少。 挤出效应的大小与IS曲线和LM曲线的斜率有关。 当LM曲线斜率不变时，IS曲线越平坦，则挤出效应越大，财政政策效果越小； 当IS曲线斜率不变时，LM曲线越平坦，则挤出效应越小，财政政策效果越大； 三、需求管理中的货币政策 1、货币政策的机制 货币量→利率→总需求 2、主要工具 公开市场业务 调整贴现率 改变法定存款准备率 公开市场业务 中央银行在公开市场上买卖政府债券 如买进债券，增加货币量，利率下降； 如卖出债券，减少货币量，利率上升。 调整贴现率 商业银行向中央银行贷款所付的利息率就称贴现率。 如降低贴现率，放松贴现条件，商业银行得到更多的资金，增加流通中的货币供给量，降低利息率。 反之则反。 改变法定存款准备率 法定存款准备金制度：指中央银行规定商业银行必须将其存款的一部分缴纳中央银行作为准备金的制度。 法定存款准备金=法定存款准备率×存款总额 银行有创造货币的机制 假定法定准备率为20% 银行 新存款 新贷款 准备金 第1级 100 80 20 第2级 80 64 16 第3级 64 51.2 12.8 第4级 51.2 40.96 10.24 第5级 40.96 32.77 8.19 …. …… …... 共计 500 400 100 1